厦门市完整社区建设亮点揭秘

厦门市建设局近日举行完整社区项目建设新闻发布会，介绍了该市的完整社区建设情况。厦门市以老旧小区改造为抓手，推进完整社区建设工作，着力打造安全健康、设施完善、管理有序的完整社区。其中，位于湖里的东荣社区被列为全国首批106个完整社区建设试点之一。该社区通过EPC+O模式引入社会资本，实现物业企业进驻兜底，其中1个小区已实现市场化物业管理。厦门市将以东荣完整社区为样板，总结经验，在全市范围内进一步推进完整社区建设，改善人居环境，提升居民生活质量。

朱文彬副局长表示，在党的二十大精神和“深学争优、敢为争先、实干争效”行动要求的引领下，厦门市建设局以老旧小区改造为重点，努力推进完整社区建设工作，致力于打造安全健康、设施完善、管理有序的完整社区，并取得了显著成效。值得一提的是，位于湖里的东荣社区近日被住建部等7个部门列为全国首批106个完整社区建设试点之一。

建设完整社区对居民生活至关重要。习近平总书记曾指出，社区是基层基础，社区建设好了，才能实现幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶等目标。然而，一些早期建设的社区存在着设施不完善、公共活动空间不足、物业管理覆盖面不高、管理机制不健全等问题。因此，建设完整社区既是对社区空间进行重构和优化，提供完善的设施环境和生活服务，满足居民基本需求，也是对基层社会进行重组、修复基层社会关系，形成共同的社区文化，营造良好的基层治理氛围。

厦门市在完整社区建设方面取得了显著进展。2015年，厦门市以老旧小区改造为抓手，探索推动完整社区建设，在深田社区试点推动后，于2022年遴选东荣片区试点建设。东荣片区包含37个老旧小区，约6500户居民，面积约0.82平方公里。针对该片区存在的设施不完善、服务设施不健全、老旧小区失养失修失管等问题，厦门市在推动老旧小区改造的基础上，创新模式、整合资源、完善机制，升级打造完整社区样板。

目前，东荣完整社区建设取得了初步成效，并于2023年被住建部列入全国106个完整社区建设试点项目名单之一，还受到央视《焦点访谈》的专题报道。东荣完整社区建设的主要做法包括以党建引领为核心，围绕在前、求才在前、摸底在前、治理在前的原则进行改造基础奠定；采用EPC+O模式推动综合改造，提升设施、塑造文化、加强管理、筹集资金；建立智慧物业管理服务平台，开展五项行动，提升物业管理水平，实现共治共享。

厦门市建设局将继续加强统筹，以东荣完整社区为样板，总结经验，推广适合其他社区的打造条件，整合资源、补齐短板、创造特色、提供优质服务，全力改善人居环境，持续增进居民福祉。