[摘要] 今日(12月16日)上午,厦门市公安局党委委员、巡视员范锦昌做客厦门市人民政府网,解读厦门市落户政策,并与网民在线交流。在访谈过程中,范锦昌详细解读了关于购房、投靠落户等相关政策。同时,他提醒称,在2015年12月31日(含当日)前,已购买商品住房的市外人员(含岛外),只要出具相关证明,2016年1月1日之后仍可以按照购房方......
今日（12月16日）上午，厦门市公安局党委委员、巡视员范锦昌做客厦门市人民政府网，解读厦门市落户政策，并与网民在线交流。在访谈过程中，范锦昌详细解读了关于购房、投靠落户等相关政策。同时，他提醒称，在2015年12月31日（含当日）前，已购买商品住房的市外人员（含岛外），只要出具相关证明，2016年1月1日之后仍可以按照购房方式办理落户厦门。本次访谈全文如下：
市公安局解读厦落户政策 31日前已购房明年仍可落户
主持人：范巡视员，您好，欢迎您做客市政府网站。户籍管理政策与市民群众的生活息息相关。今年3月，我市投靠落户政策发生了较大调整，您能简要介绍一下吗？
范巡视员：为落实“美丽厦门”的战略规划，控制人口规模，提高人口素质，合理人口布局，市政府于2015年2月13日出台了《厦门市人民政府关于调整我市投靠政策的通知》，决定自3月1日起调整投靠落户政策，其中取消了四类投靠政策，对三类投靠政策加以限制，明确了两类人才投靠入户政策。
主持人：下面，我们来具体了解一下落户政策调整的详细内容。请问具体是取消了哪四类投靠政策？
范巡视员：取消了以下四类投靠政策：一是成年子女投靠父母落户；二是祖父母（外祖父母）投靠成年孙子女（外孙子女）落户；三是未成年孙子女（外孙子女）投靠祖父母（外祖父母）落户；四是儿媳投靠公婆、女婿投靠岳父母落户。
主持人： 请问加以限制的投靠政策有哪些呢？
范巡视员：加以限制的投靠政策包括夫妻投靠落户、未成年子女投靠父（母）落户、父（母）投靠成年子女落户。
主持人：请问夫妻投靠落户的具体限制内容是什么？
范巡视员：夫妻投靠增加结婚和来厦落户年限要求。夫妻投靠，将户口迁入思明区、湖里区的，需被投靠人登记为本市户籍人口时间及夫妻结婚登记时间均满五周年；将户口迁入集美区、海沧区、同安区、翔安区的，需被投靠人登记为本市户籍人口时间及夫妻结婚登记时间均满三周年。夫妻复婚的以复婚登记时间作为夫妻婚姻关系存续时限的起算点。
主持人：请问未成年子女投靠父（母）落户的具体限制内容是什么？
范巡视员：未成年子女投靠父（母）增加结婚和来厦落户年限要求。未成年子女投靠父（母），将户口迁入思明区、湖里区的，需被投靠人登记为本市户籍人口时间及父（母）结婚登记时间均满五周年；将户口迁入集美区、海沧区、同安区、翔安区的，需被投靠人登记为本市户籍人口时间及父（母）结婚登记时间均满三周年。复婚的以复婚登记时间作为夫妻婚姻关系存续时限的起算点。父母离异、非婚生育的未成年子女投靠本市具有法定抚养责任的父（母）落户，只计算父（母）登记为本市户籍人口时间。继子女不能单独投靠具有法定抚养责任的继父或继母。
主持人：请问父（母）投靠成年子女落户的具体限制内容是什么？
范巡视员：父（母）投靠成年子女增加年龄、住房、计生审核、结婚和来厦落户年限要求。男年满60周岁，女年满55周岁的父母投靠成年子女落户，要求被投靠子女属独生子女（经计生部门审核）且在厦拥有《厦门市土地房屋权证》（房屋用途为住宅，所有权份额所占比例不得低于50%）的房产。将户口迁入思明区、湖里区的，需被投靠人登记为本市户籍人口时间及父母结婚登记时间均满五周年；将户口迁入集美区、海沧区、同安区、翔安区的，需被投靠人登记为本市户籍人口时间及父母结婚登记时间均满三周年。父母复婚的以复婚登记时间作为夫妻婚姻关系存续时限的起算点。
主持人：请问岛外投靠迁入岛内是否与市外投靠迁入的限制条件一致呢？
范巡视员：一致。岛外海沧区、集美区、同安区、翔安区因夫妻投靠、未成年子女投靠父母、父母投靠成年子女移入岛内思明区或湖里区的，与市外迁入的年龄、住房、计生审核、结婚和来厦落户年限要求一致。
主持人：请问明确了哪两类人才投靠入户政策？
范巡视员：明确两类人才投靠入户政策分别为：
一是对于入选国家“千人计划”、福建省“百人计划”、厦门市“海纳百川”、“双百计划”的人才、高层次留学人才，以及经市委组织部、市人社局（公务员局）、市教育局审批调入我市（含从岛外调入岛内）时具有硕士研究生及以上学历（学位）或高级职称或高级技能的人才落户厦门后，其配偶和未成年子女的投靠不受年限限制。
二是经市委组织部、市人社局（公务员局）、市教育局审批调入我市（含从岛外调入岛内）时具有本科学历或中级职称或中级技能的人才以及根据《关于进一步完善来厦工作多年已成为企业骨干的非厦门生源往届大专以下学历毕业生人才入厦审批事项的通知》等规定落户厦门后，其未成年子女的投靠不受年限限制。
主持人： 2016年1月1日起，我市将取消购房落户政策，请问在此之前已购买的符合购房落户政策房子的外地人员到明年还能按照购房落户政策落户厦门吗？
范巡视员：还能够按照购房落户政策落户厦门。市政府于2013年12月5日下发了《厦门市人民政府关于调整我市购房入户政策的通知》（厦府【2013】330号），对于文件的理解主要有以下两点：
（1）2016年1月1日（含当日）起，凡购买我市的商品住房，不再享有“购房入户”政策，即不能以购房方式办理落户厦门。
（2）在2015年12月31日（含当日）前，对于原已购买我市商品住房的市外人员（含岛外），只要市国土资源与房产管理局出具购买商品房情况证明或土地房产测绘档案馆出具的档案摘录证明，即便到了2016年1月1日之后，仍可以按照购房方式办理落户厦门。
主持人：当前从中央到地方都在推行简政放权，公安机关户籍窗口作为接触群众的“阵地”，是否也推行了相应的简政放权举措？
范巡视员：有的。在开展简政放权、放管结合、优化服务工作中，公安机关户籍窗口坚持以群众需求为导向，从反映强烈的突出问题入手，确定了深化户籍管理改革的重点、措施和路径，专门召开简政放权专题研讨会，在原有基础上，从减少环节，规范办理，提高效率出发，对户口办理权限和时限重新进行修订调整。
主持人：请问市公安局的简政放权措施具体有哪些呢？
范巡视员：我局户籍管理部门从自身实际出发，在开展户籍管理专题调研的基础上，坚持管理与优化同行，相继下发了简政放权的有关通知，对全市户籍管理和户籍窗口简政放权专题事项进行部署。
主要有六个部分：一是以人为本，缩短户口办理时限；二是转变观念，简化户口办理程序；三是方便群众，减少户口审批环节；四是转变作风，下放户口办理权限；五是完善警务公开，优化服务管理；六是整合服务措施，拓宽服务渠道。
主持人：听说我市外来人员落户政策对办理材料作出了调整，当事人可以不必再提交无违法犯罪记录证明，您能介绍下具体情况是怎样的？
范巡视员：从2015年11月份开始，厦门市公安局出台简政放权政策，对于外来人员有无违法犯罪证明，不再要求当事人自己提供证明，不用来回跑原户籍和暂住地，应由受理户口的公安机关自行网上查询后，打印无违法犯罪证明即可。
主持人：请问还有哪些证明可以不需要群众到派出所出具呢？
范巡视员：1.对父母投靠成年子女，通过“福建省治安管理信息系统”可以查询到明确亲属关系的，我们不再要求群众提供父母户籍地公安机关出具的关系证明；
2.对原户籍在岛内，从岛外将户口迁回岛内的，通过“福建省治安管理信息系统”可以查询到迁移记录的，我们不再要求群众提供派出所出具的迁移证明；
3.对调动人员落户，当事人拟落户在单位集体户或自有房产的，我们不再要求当事人到拟落户地派出所办理《调动人员情况登记表》核对签章；
4.对大中专毕业生落户，当事人拟落户在单位集体户或自有房产的，我们不再要求当事人到拟落户地派出所办理《大中专毕业生情况登记表》核对签章。
主持人：大家都很关心户籍管理政策的变化，请问将来我市的户籍政策会有哪些改变？
范巡视员：今年以来，市发改委召集市公安、人社、教育、卫计、民政、国土房产、住房保障、公务员局等部门针对我市人口存在问题提出了政策调整建议，并向市委市政府提交了《关于完善我市人口管理有关政策的报告》。根据我市人口总量、用工需求及公共服务资源承载能力等情况，由市发改委牵头，制定年度户籍人口增长总控指标，全市每年各部门所有新增入户指标（包括外来务工人员积分入户指标）均纳入该指标体系管理；市人社局牵头起草《厦门市来厦就业人员积分入户管理试行办法》。
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