[摘要] 推开一堵墙,破开一扇窗,面朝大街做买卖——破墙开店,获得的是一点小利,带来的却是一系列问题:占据了道路,扰乱了交通,污染了环境,拉低了 品位,破坏了城市景观,留下了安全隐患……
湖滨四里的破墙开店现象。
不仅破墙开店，还有违章广告标志。
湖滨三里一带，小区的围栏被破开。
禾祥西路破墙开店区域。
推开一堵墙，破开一扇窗，面朝大街做买卖——破墙开店，获得的是一点小利，带来的却是一系列问题：占据了道路，扰乱了交通，污染了环境，拉低了 品位，破坏了城市景观，留下了安全隐患……
不可否认，破墙开出的这些店，曾经为周边的居民提供过一定的方便。但是，随着城市的建设发展，大型商圈的崛起和社区便利店的增多，早已弥补了曾经的商业空白。这些隐患重重破墙开的店，已到了迫切需要整改的时候。
【镜头】
地点：湖滨四里
破墙店铺频易主
生意不好常关门
傍晚下班时间，湖滨四里63号 的沿街商铺，灯光陆续点亮。有居民告诉记者：“这里一楼原是民居，早在上世纪八十年代就凿墙破门，成就了这一排店面。”
记者走访发现，这一排沿街店铺以经营服饰居多。一家房产中介的工作人员戴女士告诉记者，因为居民就住在商铺楼上，考虑到油烟噪音污染等问题，商贩们只能卖卖面包、扁食拌面等食品。因为这一带的房子年代久远，如果再加设排油烟系统或再改造，脆弱的房子将不堪重负。
住在 的李阿姨回忆说，上世纪八十年代初，大型超市还未兴建繁荣时，市民有购物的需求，于是一楼业主就把这里的民房改造成店面，凿开墙，装上门，摆上几个玻璃柜台或者水果箱，一个店铺就成了。上世纪九十年代，是这些店铺繁荣的时候。那时，沿街卖水果的摊贩几乎是一整排的，但随着 商圈的兴起和网上购物的人越来越多，如今，沿街店面的生意越来越不好做，湖滨四里63号的这些店铺经常易主，有不少已经闭门谢客了。
地点：后埭溪路
交通乱环境差
品位陡然下降
后埭溪路22号果品冷藏综合加工厂的沿街外墙，早已成为坐拥一二十家店面的“商业街”。沙茶面店、面店、馒头店、麻辣烫店、冷饮店、烧烤店、水果店、皮具店、五金店，吃的用的 。
下午4点多，还未迎来下班高峰期，这排店铺的经营者们有的就着手准备晚上的生意。抬眼望去，水果店家将装着水果的泡沫箱从店内摆到了店门外，沙茶面店家将桌椅、收纳箱等杂物堆放在店门外，一旁还停靠着送餐的电动自行车，行道树下倚着拖把和垃圾桶，杂物、车辆占据了人行道的大部分路面。下班高峰期来临，人们只好避开“拥挤”的人行道，走上机动车道，人车混流显得混乱不堪。
“以前挨着人行道的是一面旧围墙，围墙内是一排矮平房，属于冷藏加工厂的厂区，后来 居民楼下的餐饮店经营不错，这里也悄悄地拆掉围墙，变成一排小店铺。晚上或者生意好的时候，客人直接被安排在人行道上用餐。”住在 小区的居民说。果品冷藏综合加工厂门岗执勤人员则透露，这些店面已被私人承包，有的都转了好几手。
居民黄小姐说，这里地处湖滨南路与禾祥东路之间， 分布着鸿翔大厦、皇达大厦、湖滨 等，消费群体较大。然而，破旧的店面、混乱的交通以及杂物堆积的人行道，却让 的整体品位陡然下降。事实上，周边居民的消费需求，完全可以从距离 的禾祥商圈和美食一条街得到满足。
地点：禾祥西路
老民居破墙开店
居民担心安全隐患
上午10点，对禾祥西路的繁华路段来说，一天的喧嚣才刚刚开始。 市二轻贸易有限公司宿舍 ，一排沿街小店内，店员和老板抓着手机、iPad，闲坐着等客来。
记者走访发现，这一排店面面积不大，以售卖童装、女装店居多。这一带的老居民陈女士说，这条街上有不少店面是经过改装重修的，以前的用途并非商铺。 的房产中介工作人员说，这里不少小区是单位宿舍，上世纪八九十年代的老房子会在楼外另辟单层的储物间，“有不少店面前身就是储物间，但随着禾祥西路商业街日益繁华，这里储物间的门朝向变了，墙面就改成了店面。
而在湖滨中路39-41、43-45号门口，一排小店从居民楼内“延伸”出来。这里，番薯店、烧烤店、铁艺订制、油漆店、照明灯具店等一字排开。入夜，尤其夏夜，这里热闹非凡，划拳、喧闹声不绝于耳，几家烧烤店门口，店主利用空地摆起了座椅，食客们络绎不绝。楼上的居民颇有怨言，他们告诉记者，这是老式的居民楼，一楼原本为居家住宅，不少业主利用沿街 ，将居室隔成小间，后侧自住或出租，靠街一侧破墙扩门，有的还搭建了简易搭盖，民房变成了店面。他们担忧的是，一楼业主违章拆墙，老居民楼不堪重负。
【探因】
与商业潮到来有关
一家破墙周边效仿
破墙开店这一现象 普遍，但大多数市民对破墙开店是违法行为的认识还比较模糊。未经审批破墙开店，从城市规划的角度看，是属于建设行为中的私自改变建筑物或者构筑物使用性质的行为。
市人大代表、民盟厦门市委副主委朱奖怀说，破墙开店现象的形成时间比较早，大概可追溯到20年前。当时因为商业潮的到来，很多人开始经商，不少业主看到有利可图，纷纷将沿街的住宅或储藏间等改造成店面。
“公有住房改造为店面是不允许的，但是对于自有房屋的改建管理，当时确实没有那么严格。”厦门市政协委员刘奇光分析，“破墙改造”的出现，与当时市场经济放开确有关联。
“往往是一家破墙开店，周边就纷纷效仿，慢慢形成一片。”集美大学文学院教授夏敏进一步分析说。
刘奇光和厦门市民评代表、厦门市政协特邀研究员吴小北一致认为，早年的房子多是砖混结构，改造而成的店面经过二三十年下来，已经成为历史遗留问题，但是这些店面经过改造与原先房屋功能设置相违背，“从安全方面来说，破墙开店可能会打掉承重墙、支撑梁，对房屋结构造成一定的影响。另外，当时的商业没有整体布局，从事餐饮经营的店面，如今也相继冒出了噪音、油烟、污水等扰民的情况。”
【建议】
设立专项领导小组
整治破墙开店现象
“很多破墙开店都是已经形成很久，如今还在经营中，想要在短时间内将它们恢复原样，可能会比较困难。对于这一部分建筑，可以先对建筑物的外立面进行统一改造，设计统一的外观，再慢慢‘治本’。”朱奖怀认为。至于一些洞口开得较大、墙体出现较大裂缝、存在明显安全隐患的破墙开店现象，要当机立断进行整治，“该整治的要整治，该恢复的要恢复，该加固的要加固。”
吴小北说，若是店面出现了油烟污染、占道经营等影响市容市貌的情况，就一定要及时整治，但涉及较大范围的改造甚至拆除时，可以具体情况具体分析。“以前的工厂改制，是一厂一策，会根据当时工厂的地点、人员分流及厂房设备情况等进行处理，现在对于破墙开店的处理方式也应是大同小异：在哪一条路上，哪一个地点，店面大小，店面结构，经营内容，人流量多少等因素都要纳入考虑范围中。”受访的 们一致认为，对于近期出现的，有明显违法行为的破墙开店现象，要坚决地拆除，希望能够借由一次较大规模的改造，将全市主干道上的建筑外立面都进行一番提升，一次到位。
因为整治和改造牵涉到多个管理部门， 们建议 对此设立专项领导小组，协调 的各个职能部门一起工作，高效统筹、协调、联动，将有助于整治改造工作的顺利进行。
【他山之石】
宁波：
封堵“破墙开店”
还原墙体结构
黄鹂小区是宁波江东区规模大的老小区，位置是城区里数一数二的“地带”。 2000年左右，个别底层住户开始违规破墙搞经营，随后大家跟风效仿，使得黄鹂小区成为破墙开店的重灾区。而周边小区，有的也纷纷效仿，将一楼原本应是住宅配套的自行车停车库，人为地拆除墙体变成了商铺。为了制止“破墙开店”的现象，对老旧楼房进行整治，近一两年，当地街道联合城管、公安、市场 局等部门多次处理，对黄鹂小区等主干道沿线的破墙开店实施封闭，将违规破墙开店封堵并恢复原貌。不仅如此，当地 还整合了力量对破墙开店的违法商户采取封门并强制恢复的措施，重新还原墙体结构，恢复老建筑的原貌。
免责声明：凡注明“来源：房天下”的所有文字图片等资料，版权均属房天下所有，转载请注明出处；文章内容仅供参考，不构成投资建议；文中所涉面积，如无特殊说明，均为建筑面积；文中出现的图片仅供参考，以售楼处实际情况为准。
