[摘要] 城市的根本价值在于创造适合人们生活和工作的空间环境。观察先进地区推进城市建设管理工作的成功做法，一个重要的向度就是，切实解决市民反映强烈的城市管理问题，以此不断提升群众的获得感和舒适度，不断让城市发展更有温度，更有人情味。
城市的根本价值在于创造适合人们生活和工作的空间环境。观察先进地区推进城市建设管理工作的成功做法，一个重要的向度就是，切实解决市民反映强烈的城市管理问题，以此不断提升群众的获得感和舒适度，不断让城市发展更有温度，更有人情味。
从这个意义来看，当前厦门正在着力推进的灾后恢复重建与城市建设管理再提升工作，目标就是让城市规划建设和管理服务能够跟上市民需求的步伐，让居民拥抱更美好的城市生活。
不可否认，和国内其他城市一样，我们的城市管理中依然存在着多头管理、条块分割、执法疲软、监督乏力等问题。电动车乱闯、大件垃圾乱扔、建筑垃圾和工程土头遗留乱堆以及街头车辆违章停靠叫卖、摊贩占道摆摊经营、临街单位住家破墙开店等乱象，拉低了城市品质，扰乱了市民生活。
为了寻找差距，服务厦门全面开展城市建设管理再提升，本报今起推出系列报道，聚焦当前城市建设管理中存在的一些问题，介绍先进地区的经验做法，为城市的“有机更新”提供一些有益的借鉴。
东渡立交公园往寨上方向约200米，右手边的几栋居民楼显得十分突兀——从桥上望去，顶在这一片浅红色墙面居民楼上的是成排的简易搭盖，像贴了“补丁”。
这是和宁里小区，1998年厦门首批“村改居”拆迁安置房，共有6栋楼，总计200多户居民。放眼望去，这些建筑的楼顶大多用砖块、水泥、铁皮等搭建起了“第八层楼”。从附近的高层建筑上俯瞰，顶棚的搭盖由于分属不同的人搭建，用料不同，深一块浅一块，有蓝有白还有深棕色，有的时间久远铁皮已经褪色。
再仔细观察，搭盖的主人们用不锈钢网等分割出各自的小区域，有的用于居住，有的用于储物，有的用作露台种花晾衣。
“七楼大概有35家住户，违章搭盖的达70%左右。”和宁里小区业委会的叶主任介绍说，这些顶楼搭盖，有的居民自己住着，将自家的房子出租；也有一些居民用以储物或出租。附近房产中介的工作人员说，房屋加盖一层，实用面积扩大，一旦房屋要出售，就多了一个“卖点”。
地点:怡景花园
乱搭乱盖成风 隔为单间出租
下午1时许，路面被暴晒得发烫，湖滨南路主干道电业局对面的一楼民居，却很热闹。居民们围坐在扩建的小铁皮屋里泡茶、话仙。记者走访发现，在这一带的居民楼当中，利用公共平台加上铁皮碰窗等改造成私人住宅的情况不在少数。湖滨南路12号拐角处的住户直接将小区原本的公共绿地用铁栅栏围起来，形成一个私人休闲场所。
“各家建的都不一样，又朝着主干道，看起来很不美观。”附近的居民说，这附近沿街的居民楼大多是20世纪80年代的建筑。因为早期的建筑面积偏小，不少居民都利用小区二楼平台的空间进行扩建。
不仅如此，二楼也有违章搭盖。记者看到，不少二楼的住户直接在平台上搭起铁皮屋，阳台的面积就比楼上同户型多出三倍多。湖滨南路38号-40号一整排的住户直接利用建筑外围的小平台搭起了一座座小花园，看起来杂乱无章。
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