[摘要] 重点项目建设对拓展发展空间、培育新经济增长点具有重要意义，厦门市委市政府高度重视，将其作为我市加快转型发展的有效载体，以更大力度、更强作风加快推进。今年前8个月，全市276个市重点项目完成投资981亿元，同比增长42%，完成年度计划86%。
■着力于促开工、促竣工、促征收、促进度、促投资，我市今年前8个月重点项目投资同比增长42%
■已构建起一套服务“五大发展”、良性且高效的项目建设运行机制，本报今日为您展示建设亮点
重点项目建设对拓展发展空间、培育新经济增长点具有重要意义，厦门市委市政府高度重视，将其作为我市加快转型发展的有效载体，以更大力度、更强作风加快推进。今年前8个月，全市276个市重点项目完成投资981亿元，同比增长42%，完成年度计划86%。
初秋，天气微凉，我市重点项目建设却一直处于火热状态。
在风景优美的五缘湾内湾，复旦大学附属中山医院厦门医院主体工程实现封顶，预计明年春节前投用；油、气、电迁改工程工作顺利完成，厦门北动车运用所建设进展迅猛；在刚刚落成的厦门医学院新址，新生在嘉庚风格的校舍学习、生活……一声声催人奋进的战斗号角、一个个快速推进的重点项目、一幅幅激动人心的建设场景改变着百姓的生活，改变着城市的面貌，改变着厦门的未来。
重点项目建设对拓展发展空间、培育新经济增长点具有重要意义，市委市政府高度重视，将其作为我市加快转型发展的有效载体，以更大力度、更强作风加快推进。今年以来，我市从促开工、促竣工、促征收、促进度、促投资等角度发力，全面开展“三比一看”活动、土地房屋征收攻坚战、阻工统一整治行动和建设系统“放管服”服务月活动，力促项目提速增效。同时，随着市区联动、部门联动、政企联动等常态化对接机制的建立，“现场+会场”一线推进工作模式的普及，“一心一意”和谐征拆等工作方法的探索，构建起一套服务城市“五大发展”、良性且高效的项目建设运行机制，全市“一盘棋”使重点项目建设效率如虎添翼。
记者从市建设局、市重点办了解到，今年前8个月，全市276个市重点项目完成投资981亿元，同比增长42%，完成年度计划86%，完成序时进度计划的143%，超294亿元。
形成合力 “三级联动”为项目“疑难杂症”会诊
保重点、攻难点、抢节点，我市推行的市区联动、部门联动、政企联动等常态化对接机制的“三级联动”，从上至下打通了重点项目建设工作的“任督二脉”，上下一心，确保每一个链条都牢牢地锁定在重点项目建设的强力引擎上。
为了打通部门沟通桥梁，在各部门之间形成“联席机制”，市建设局、市重点办每周召开会议或现场调研，与各部门、各区就项目的具体问题“集中会诊”。市规划委加大“多规合一”平台建设力度，现已接入174个单位，基本覆盖全市建设管理部门。市发改委会同市规划、国土、行政服务中心等部门，制定实施《建设项目生成管理办法（试行）》。经各相关部门共同努力，在2016年2月29日新流程启动后，截至7月20日划拨储备库中共有508个项目，其中367个已完成空间实施规划，349个已启动空间协调；7个工业用地项目已启动空间协调；共发起项目协同90个，其中38个已完成，52个协同办理中。此外，市直部门与各区政府间也建立起联席调度机制，市效能督查办与牵头部门建立联合督办制度，通过抓自查、促整改、“回头看”等措施，完善全流程的督查督办工作模式，攻克了一批项目的“卡脖子”难点。
上下齐心，形成合力，对项目“疑难杂症”对症下药，收获颇丰。今年市政府共挂牌督办12个重点项目，其中城场路、官浔立交、翔安西路（西亭路-翔安北路段）、工业危废弃物处置工程等4个项目已摘牌，其余8个项目均取得重大突破。
靠前服务 “现场+会场”力推项目建设全面提速
一线协调、一线督查、一线推进项目实施，这样的“现场+会场”方式已成为促和谐征迁、促重点项目快速落地的工作新常态，而且正在发挥积极效应——各级各部门加大一线协调力度，靠前服务，及时协调解决重点项目审批、征拆、施工组织、配套设施等紧迫问题，推动全市固投增速及重点项目加快建设。
在“现场+会场”工作模式的作用力下，今年我市新开工项目全面加速，一批重点项目进展显著——今年1月至8月，我市计划开工48个重点项目，实际开工48个，开工率为100%。其中，轨道交通4号线工程、同安城北二期保障性安居工程等2个项目提前开工。而在全市276个重点项目中，建设进度超前的有184个，占总数的67%。
据介绍，工业、服务业、社会事业、城乡基础设施、“新城+基地+众创”、轨道机场等专项项目六个领域均超额完成投资计划，其中关乎老百姓民生大计的服务业项目、城乡基础设施项目、社会事业项目分别完成计划的148%、207%、109%，为我市宜居环境建设增色添彩。“新城+基地”建设在我市全面铺开，1月至8月共完成投资273亿元，完成计划138%，超出计划75亿元。
和谐征拆 创新形成适应区情地情工作方法
重点项目提速增效，关键在征迁、重点在征迁、突破在征迁。
为了破解征迁难点，体制机制的创新成为各区各部门的法宝。各区因地制宜，创新形成适应区情地情的工作方法，让征地拆迁不仅成为推动重点项目进度、扩大有效投资的基础和保障，而且成为厦门推进城市治理体系和治理能力现代化的有益实践。翔安区总结提炼出的“一心一意”工作法效果显著，“一心”体现以人为本，“一意”强调共同征迁，通过交民心、顺民意，把城市发展的需求与被征收户的利益有机统一起来，确保项目征迁顺利进行、人民群众真正满意。
此外，海沧区、翔安区、集美区相继创新建立起重点项目“大督查”机制，成立党委、政府联合督查组，代表区委、区政府对重点工作开展联合督查，并直接向区委、区政府负责，确保督查督办到位。同安区推行以政务App为核心，以政务短信、政务微信为补充的“互联网+”政务，逐步形成征迁工作新格局。思明区、湖里区也结合各自辖区的特点创新各种征拆机制和方法，着力攻破征拆难题。
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城市快速路 30个项目有序推进
城市快速路30个项目有序推进，今年1月至8月完成投资75.2亿元，完成序时进度计划的261.1%、年度计划的153.2%，超年度投资计划26.1亿元。其中杏滨路提升改造工程高浦路下穿通道已于9月1日实现通车，马銮立交、集灌路提升改造工程前场高架计划于10月1日通车。
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第二西通道 建成后将缓解厦门岛西部交通压力
●项目名片
厦门第二西通道（海沧海底隧道）是福建省长的海底隧道项目。项目建成后，将有效缓解厦门岛西部交通进出压力。该项目起点位于海沧马青路与海沧大道交叉口东侧，终点位于厦门岛火炬北路，全长7.102公里，其中隧道长6.306公里（海底隧道长度2.8公里）。主线设双向六车道，设计行车速度80公里/。
●项目进展
目前主体工程海沧侧已完成驻地、试验室、钢筋加工厂等临建设施建设，左线隧道进行洞顶仰坡施工，右线隧道正在开展洞口大管棚施工，近期将进入隧道暗洞施工。
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复旦大学附属中山医院厦门医院 明年春节前投入运营
●项目名片
复旦大学附属中山医院厦门医院是我市重大民生工程建设项目，将打造成国际知名、亚洲一流的现代化三级甲等综合性医院。该项目位于五缘湾内湾，总用地面积6.22万平方米，总建筑面积约17万平方米，工程建设总投资约12亿元。该医院将以预约门诊为主，年门诊量按80万至100万人次、日高门诊量8000人次设计，将设置床位800张。
●项目进展
目前，复旦大学附属中山医院厦门医院项目进展顺利，主体结构已提前35天封顶，正在进行玻璃墙的安装和机电管线的施工。项目预计将在明年春节前投入运营。
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海沧新阳保障性安居工程 一期工程建成后 将提供2332套保障性住房
●项目名片
海沧新阳保障性安居工程是我市正在建设的保障性住房项目之一。工程位于海沧区后祥路以北，孚中央西路以东。除了住宅楼外，项目规划配套建设48班小学一所，12班及15班幼儿园各一所，还将配备社区服务中心、生鲜超市、四合一环卫设施、公交场站等配套公建，满足辖区居民的教育、购物及交通出行等各类生活需求。一期工程计划建设10幢高层住宅，建成后将提供2332套二房型的保障性住房，向厦门市中低收入住房困难群体配租。
●项目进展
一期工程于2015年9月开始桩基施工，2016年3月开始全面主体施工，目前已平均施工至15层，部分楼栋施工至18层，计划明年春节前封顶。二期工程各项前期工作正在有序推进中。
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环东海域东部新城 与现代服务业基地 今年已完成投资65.49亿元
●项目名片
环东海域东部新城位于同安湾滨海一线，横跨同安、翔安两区，规划总面积101平方公里，着力打造“两城四区一带”。“两城”即同安新城和东部新城；“四区”包括两个现代服务业基地和两个生产制造业基地，其中，现代服务业基地分为丙洲和美峰两片区；“一带”指滨海旅游浪漫线（文化体育产业带），充分利用同安湾漫长的海岸线和优美的滨海环境，打造一条一流的滨海旅游景观带。
●项目进展
今年，环东海域东部新城基础设施及配套项目完成投资65.49亿元，占年度计划的72.77%。其中，现代服务业基地已经吸引一批重要企业入驻，如美峰片区的中船重工725所、清华紫光、美亚柏科（国内领先的电子数据取证与安全产品及服务提供商）等项目，总投资超过80亿元；丙洲片区内的统建区项目一期工程全面开工，统建区项目总投资90多亿元。
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厦门轨道交通工程 2020年轨道交通线网规模将达270公里
●项目名片
轨道交通是满足群众出行需求的重要民生工程，是改善环境的重要举措，更是我市实现跨岛发展的一个重要载体。根据《厦门市城市总体规划（2011-2020年）》，至2020年厦门将形成“中心放射、环湾联络”的轨道交通网络框架，线网规模约270公里，其中1-4号线陆续开工建设。
●项目进展
轨道1号线工程中，车站已完成20个，4个正抓紧施工。完成车站主体结构20个:文灶、湖滨东路、莲坂、莲花路口、吕厝、乌石浦、塘边、火炬园、殿前、高崎、集美学村、杏林村、杏锦路、官任、诚毅广场、集美软件园、集美大道、天水路、厦门北站、岩内站。轨道2号线工程共有32个车站，目前已开工29个，海沧大道站已完成车站主体结构。
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厦门新机场 力争2020年投入试运营
●项目名片
厦门新机场是我市航空产业后续发展、落实“一带一路”国家战略、自贸片区建设的重要项目之一。项目建成投用后，将有效解决厦门高崎机场的发展瓶颈。规划的厦门新机场用地面积约27平方公里，其中填海造地面积约24平方公里。按照建设时序，候机楼主体工程部分计划于2018年建成，争取于2020年投入试运营。今年厦门新机场将力争完成建设投资100亿元，超额完成年度计划。
●项目进展
大小嶝造地纳泥区（3平方公里）地基处理一期工程已基本完成。厦门新机场运输专用通道工程与翔安机场快速路南段运输专用通道工程，已交地路段顺利完成验收。新机场航站区桩基工程已完成航站楼核心区及北侧指廊地勘初勘工作，现场试桩和桩基检测工作已经全部完成。
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