[摘要] 2月19日，财政部、国家税务总局、住房城乡建设部联合公布通知，自2016年2月22日起，调整房地产交易环节契税、营业税优惠政策：对个人购买家庭一套房和二套房降低契税，购买2年及2年以上的住房对外销售的，免征营业税(北上广深不享受二套房契税优惠和营业税优惠)。
2月19日，财政部、国家税务总局、住房城乡建设部联合公布通知，自2016年2月22日起，调整房地产交易环节契税、营业税优惠政策：对个人购买家庭一套房和二套房降低契税，购买2年及2年以上的住房对外销售的，免征营业税(北上广深不享受二套房契税优惠和营业税优惠)。
对此，业内人士普遍认为，降低交易环节税费，将有利于支持合理购房需求、加快楼市去库存，对楼市延续去年的升温行情将起到积极的作用。
契税、营业税双降
去年12月召开的中央经济工作会议上，“化解房地产库存”被确定为2016年结构性改革的五大任务之一。在不少业内人士看来，2016年楼市将持续迎来宽松的政策环境，尽管国内不少房地产研究机构也预测今年楼市会迎来降税利好，但契税、营业税双降的消息甫一出台，仍然让不少业内人士惊呼“超出预期”。
据福州市房地产交易中心的工作人员介绍，契税方面的新政对于首套房90平方米以下户型并无影响，优惠主要作用于首套房140平方米以上户型以及二套房需求。据了解，按照新的契税征收标准，首套房购买140平方米及以上房源，契税征收标准由之前的3%下降到1.5%，二套房购买90平方米及以下房源，契税则从之前的3%下降到1%，二套房购买90平方米以上的房源，契税则从3%下降到2%。
此外，本次税收新政涉及营业税的部分包括：“个人将购买不足2年的住房对外销售的，全额征收营业税；个人将购买2年以上(含2年)的住房对外销售的，免征营业税”，主要内容看似与去年出台的“3·30新政”没有区别，但其细化内容取消了以140平方米作为“普通住宅”和“非普通住宅”的划分标准，实际上扩大了满2年二手房交易免营业税的适用范畴。按照之前的政策，面积超过140平方米的二手住宅，即使个人购买已经满2年，在进行二手房交易时仍需要缴纳差额营业税（差额部分的5.6%），按照新政策，这部分房源的营业税也将被免去。
二手房市场受益更快？
“这次税费调整更多是从支持合理住房需求出发，倾向于刺激改善性需求。”在上海某房地产研究院副院长杨红旭看来，去库存是当前楼市政策的主基调，继金融信贷工具之后，税费工具也有针对性的配合促进住房需求释放，这对楼市延续去年的升温行情会起到积极的作用。
据了解，去年“3·30”新政出台前后，央行共有5次降准降息，贷款基准利率也由去年初的6.15%降到了目前的4.9%，下降幅度累计达25.5%，配合其他利好政策，去年范围内多个城市出现住宅成交回暖的情况。就福州而言，来自福州市地税局的统计数据显示，2015年福州一手房权属转移件数为29338件，数量较前一年接近持平，但二手房权属转移件数则有34887件，较前一年增长47.91%。
在接受采访时，不少业内人士认为，税收新政对福州这样的二线城市楼市将起到立竿见影的效果。一方面，去年福州土地市场“地王”频出、房价有明显上涨，楼市信心得到提振；另一方面，福州作为省会城市不断吸收周边城镇居民涌入，并不缺乏市场需求。因此，税收优惠新政出台后，将有利于加快房产流通，刺激楼市进一步回暖。
值得注意的是，谈及税收新政对福州新房、二手房市场的影响，有业内人士认为，新政对二手房市场的影响或将大于新房市场。之所以如此，除了二手房价格比新房价格更实惠外，还在于在缴费环境，购买二手房是实时交税，新房如果是期房，基本要到收房才会交纳契税，因此此次税费优惠对二手房市场的影响会更即时显现。
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