[摘要] 对未经许可、擅自设置的户外广告设施开出了高可达50万元的罚单。
哪些情况不得设置户外广告？脱落、破损、陈旧和有危险隐患的广告设施应由谁来负责？近日，厦门市法制局就新修订的《厦门经济特区户外广告设施设置办法》草案向广大市民和社会各界征求意见。记者注意到，草案不仅对这些问题都一一作出明确规定，还对未经许可、擅自设置的户外广告设施开出了高可达50万元的“罚单”。
此次修订出台的办法草案明确，设置户外广告设施，应当持相关材料向户外广告设施设置主管部门办理《户外广告设施设置许可证》，许可有效期限长不得超过五年。户外广告设施应当按照有关行政许可的形式、规格、结构等要求进行设置，不得擅自变更。确需变更的，依法经批准后方可实施。
办法草案规定了13种户外广告设施的禁设情形，包括:利用交通安全设施、交通标志的；影响市政公共设施、交通安全设施、交通标志使用的；影响消防安全标志、消防设施使用或影响消防救援的；破坏城市容貌或者建筑物形象的；在国家机关、幼儿园、中小学校、文物保护单位、自然保护区、风景名胜区等建筑控制地带内的；利用存在安全隐患的建（构）筑物和其他设施的；利用建筑物屋顶的；损毁绿地或者利用行道树的；立交桥、高架桥、人行天桥等各种桥梁及机动车下穿地道（隧道）的内外侧和上下方等。
办法草案明确要求，设置人应当对户外广告设施进行日常检查，保持户外广告设施的安全、整洁、完好。对脱落、破损、陈旧和有危险隐患的广告设施，应当及时维护或者拆除；因未及时维护、更新户外广告设施，致使倒塌、坠落等，造成他人人身或者财产损失的，设置人应当依法承担赔偿责任。
在处罚方面，对未经许可，擅自设置户外广告设施；未按照许可的地点、位置、形式、规格等要求设置户外广告设施；设置人未按照规定及时拆除户外广告设施的情况，办法草案都规定了高可达50万元的罚款上限。（日报记者 陈泥）
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