[摘要] 作为落实“美丽厦门”战略规划的重大民生工程、便民工程，厦门轨道交通1号线已进入全面建设阶段，沿线20个车站已展开围挡施工。轨道交通建设是厦门城市建设史上投资规模大、建设周期长、涉及面广的综合性基础设施工程。对这样一个穿行主城区的浩大工程来说，土地房屋征收工作是前提和保障。
作为落实“美丽厦门”战略规划的重大民生工程、便民工程，厦门轨道交通1号线已进入全面建设阶段，沿线20个车站已展开围挡施工。轨道交通建设是厦门城市建设史上投资规模大、建设周期长、涉及面广的综合性基础设施工程。对这样一个穿行主城区的浩大工程来说，土地房屋征收工作是前提和保障。记者昨日从市地铁办了解到，目前，轨道交通1号线的土地房屋征收工作已经在思明、湖里和集美3个区全面展开。
20个车站已围挡
隧道挖掘将展开
轨道交通1号线的实施，改变的不仅是城市交通结构、通行效率，它是“美丽厦门”战略实施的重要一环，对整座城市发展空间的拓展、功能结构的合理调整、中心城区的经济活力提升、人居环境的改善，都具有十分重要的意义。
作为我市轨道交通线网中的骨干线路，轨道交通1号线途经镇海路、文园路、湖滨中路、湖滨南路、嘉禾路、杏前路、诚毅大街等城市重要道路，计划建设24个车站（其中厦门北站已建成）。目前，镇海路站、中山公园站、文灶站、湖滨东路站、莲坂站、莲花路口站、吕厝站、城市广场站、塘边站、火炬园站、高殿站、高崎站、集美学村站、园博苑站、杏锦路站、集美中心站、诚毅广场站、软件园站、集美大道站和天水路站等20个车站已围挡施工，正开展围护结构施工、土方开挖、底板施工等。
优化设计线路
减少征收量
由于沿城市重要的南北向发展轴建设，轨道交通1号线的土地房屋征收任务十分繁重，沿线涉及思明、湖里和集美3个区。市委市政府高度重视这项工作，市委常委、副市长康涛多次率队到现场调研，协调解决征收工作存在的问题。
从去年下半年以来，各区、各部门密切配合、共同协作，积极开展工作，成效显著。目前，三个区均已发布国有土地上房屋征收公告。思明区正进行房屋征收补偿安置商谈，累计签约率达到了93%；湖里区和集美区正开展集体土地上非住宅房屋征收工作，为轨道交通建设的顺利进行提供保障。
事实上，在规划选址阶段，轨道交通1号线的建设就充分考虑到了土地房屋征收的要求。规划部门通过不断优化线路设计，尽量沿城市主干道敷设，尽量选择场地相对开阔的地段布置车站，从而减少土地房屋征收量，降低建设成本，减轻对城市的影响。
改善被征收户
居住条件
轨道交通1号线涉及安置量大，安置需求复杂多样，安置方案是否能被征收户接受是征收工作的关键。按照市委市政府的部署，各区各相关部门把轨道交通1号线的土地房屋征收工作作为轨道交通建设的一项民心工作抓实抓细，充分体现了政府“还利于民、让利于民”的实际行动。
兰先生家在轨道交通1号线思明区房屋征收范围内，他家所在片区的房子都是上世纪八十年代“房改房”时建设的老房子，结构差、设施陈旧，居住条件和生活环境都不尽如人意。轨道交通1号线的土地房屋征收给他家的生活带来了改变的契机。
“安置房小区周边的环境比现在要好很多，以后生活质量会有很大改善”，兰先生告诉记者，征收公告发布后，思明区相关部门就安置方案与他们进行了多次沟通，征收补偿标准也让他们非常满意，一家人感到很踏实，因此时间便爽快地签订了征收补偿的协议，早早就把房子交了出来。兰先生一家并不是提前交房的居民，许多被征收户在征收公告发布之后、轮商谈之前就提前交房，这在以往的房屋征收工作中是少见的。
一把尺子量到底
坚持政策不走样
公开、公平、公正是轨道交通1号线房屋征收工作中始终坚持的原则。思明区为了让被征收户放心、信任，不仅公开所有工作程序，还首次邀请了区司法局、法院及律师事务所等部门和单位，组成强大的法律服务团队，全程跟进征收工作，提供法律服务，确保依法征拆。
走进湖里区殿前土地房屋征收指挥部，记者在轨道交通1号线看到，国务院590号令、厦门市相关房屋征收管理规定、征收公告、补偿方案、选房细则及安置房户型图、住户选房情况等，全部上墙公开，接受群众监督。
“一碗水端平，一把尺子量到底，所有程序都做到阳光、公开、透明，这是我们开展土地房屋征收工作的大原则，”殿前街道办副主任商建坤说，为了避免个别人抱着“会哭的孩子有奶吃”的想法，拖着不拆要更多补偿，他们把征收工作做到全程公示，接受群众监督，让群众随时掌握所有情况，绝不对个别人实施特殊政策，从而保障大多数人的权益。
征收公告发布后，个别人抱着侥幸心理，在轨道交通一号线征地范围内进行违法违章抢建，试图在土地房屋征收中多捞一笔，但无一得逞。记者从市地铁办了解到，去年下半年以来，各区执法部门都加大了执法巡查的力度，对新冒头的违法违章建筑坚决予以拆除。以湖里殿前街道为例，执法部门实施24不间断巡查，已经查处并拆除了数千平方米的违法建筑。
下一步，各区将运用法律手段，依法加快推进轨道交通1号线的土地房屋征收工作，确保全面完成征收任务。
(厦门日报)
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