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“全面两孩”拟2016年元旦起施行

厦门网  2015-12-22 08:42

[摘要] ■国家提倡一对夫妻生育两个子女 ■符合政策生育,产假可延长 ■删除晚婚晚育、独生子女父母奖励规定 ■禁止任何形式的代孕 昨日开幕的十二届全国人大常委会第十八次会议二次审议教育法律一揽子修正案草案、国家勋章和国家荣誉称号法草案、反家庭暴力法草案,审议人口与计划生育法修正案草案、《关于授权国务院在......

■国家提倡一对夫妻生育两个子女

■符合政策生育,产假可延长

■删除晚婚晚育、独生子女父母奖励规定

■禁止任何形式的代孕

昨日开幕的十二届人大常委会第十八次会议二次审议教育法律一揽子修正案草案、国家勋章和国家荣誉称号法草案、反家庭暴力法草案,审议人口与计划生育法修正案草案、《关于授权国务院在实施股票发行注册制改革中调整适用<中华人民共和国证券法>有关规定的决定(草案)》、野生动物保护法修订草案、中医药法草案等。

据新华社电 备受社会关注的人口与计划生育法修正案草案21日提交第十二届人大常委会第十八次会议审议。修正案拟于2016年1月1日起施行,这意味着如获通过,“全面两孩”元旦开始即可实施,明年元旦以后出生的二孩,就都是合法的。

修正案草案将人口与计划生育法第十八条款修改为:国家提倡一对夫妻生育两个子女;符合法律、法规规定条件的,可以要求安排再生育子女。具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。

修正案草案同时对奖励保障等计划生育配套制度进行了调整完善。其中包括,删除了对晚婚晚育夫妻、独生子女父母进行奖励的规定,规定符合政策生育的夫妻可以获得延长生育假的奖励或者其他福利待遇,删除夫妻应当接受计划生育技术服务指导等条款,规定夫妻自主选择避孕节育措施等,有利于更好地保护育龄群众实行计划生育的权利。

修正案草案还对两孩之外再生育的相关情形作出了规定,明确符合法律、法规规定条件的,可以要求安排再生育子女。具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。夫妻双方户籍所在地的有关规定不一致的,按照有利于当事人的原则适用。

>>解读

生不生二孩?

您需要了解

四个法律问题

1、如何延长产假?

一孩二孩都可延长生育假

生了二孩,产假是否会延长?草案中规定,符合政策生育的夫妻可以获得延长生育假的奖励或者其他福利待遇。

这也就是说,只要符合政策,将来无论是生一孩还是二孩,生育假都会延长。至于到底能延长多少,就要看各地的规定了。草案通过后,各地会根据实际情况,制定或修改相关法规,然后才能实施,这还是需要一个过程的。

2、取消独生奖励?

“老人老办法”

草案修改了与二孩政策不协调的奖励保障措施。比如删除了对晚婚晚育夫妻、独生子女父母进行奖励的规定。将来,《独生子女父母光荣证》将退出历史舞台,也不会再发放奖励费。但是取消奖励并非一刀切,而是采取“老人老办法”的原则,在修正案实施之前按规定享受的,还会继续享受。比如,一个家庭有独生子女且未满18周岁的,父母仍可以继续领取独生子女奖励费。

3、催热辅助生殖?

过程需要审批

据媒体报道,全面二孩政策催热了人类辅助生殖技术,有的人甚至出国做试管婴儿。“冻卵”、“代孕”等字眼也时常出现在网络中。

草案中明确规定,实施人类辅助生殖技术的,要经过有关部门的审查批准,禁止买卖精子、卵子、受精卵和胚胎,禁止任何形式的代孕。

4、不再强制避孕?

可自主选择节育措施

随着生育政策调整,计划生育服务管理也进行改革。现行法律中规定,“育龄夫妻应当自觉落实计划生育避孕节育措施,接受计划生育技术服务指导。预防和减少非意愿妊娠”,此次修改为“育龄夫妻自主选择计划生育避孕节育措施,预防和减少非意愿妊娠”。国家卫计委主任李斌说,草案中删除了原本带有强制服务色彩的内容,规定夫妻自主选择避孕节育措施。 据人民网

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