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鼓浪屿启动非住宅公房租赁改革

海峡财经导报房产版块  作者:蒋锦仕  2015-10-30 10:20

[摘要] : 日前,两百多名在鼓浪屿租有经营场所的商户,受邀来到鼓浪屿音乐厅,参加一场名为“鼓浪屿非住宅公房承租户动员大会”的宣讲会,而这场会议将让他们“几家庆幸几家愁”。 会议上,他们被告知,半年后,原先与 ...

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日前,两百多名在鼓浪屿租有经营场所的商户,受邀来到鼓浪屿音乐厅,参加一场名为“鼓浪屿非住宅公房承租户动员大会”的宣讲会,而这场会议将让他们“几家庆幸几家愁”。
会议上,他们被告知,半年后,原先与房东签约的租赁合同将失去效力,需要重新签订新合同。如果经营业态符合有关规划的要求,则可以继续经营,反之,则需要整改。这意味着,继4月1日商事改革以及《鼓浪屿商业业态控制导则》出台后,鼓浪屿非住宅公房租赁改革正式拉开帷幕。

经营业态有要求

据了解,在当天的会议上,鼓浪屿管委会有关负责人向两百多名商户介绍了鼓浪屿商业导则、经营业态布局以及户外广告要求。
事实上,鼓浪屿经营乱象引来各方人士的口诛笔伐和多次来自相关部门的整顿,而《鼓浪屿商业业态控制导则》更是对商业业态规划作了详细规定。
鼓浪屿商业导则规定:住宅楼10米以内的建筑物,禁止新设可能产生油烟、噪音污染的餐饮项目;学校周围 200米范围内,禁止设置营业性歌舞娱乐场所、网络服务等不适宜未成年活动的场所;历史风貌建筑的门楼、围墙外侧,禁止设置商店、饮食店等;占道经营、门口经营、叫卖经营、庭院经营都被列入鼓浪屿禁止经营的行列。
“请各位承租户在签续租合同的时候要睁大眼睛看清楚,鼓浪屿几十年的租赁合同都成为过去式,新的租赁合同需要承租者严格遵守商业业态的规划,对于整改后仍不符合的租户,我们将收回店面。”鼓浪屿管委会有关负责人强调,此次审批将不漏一户,不回避问题,也不设双重标准。“历史上有重大违法记录、屡教不改、态度行径恶劣的承租户,是本次改革的重点打击对象。”

新政设立过渡期

“鼓浪屿的非住宅公房存在着一些乱象,所以此次租赁到期后暂不续签,用半年过渡期进行自查、整改。”在这次会上,鼓浪屿管委会有关负责人说。
此次会议还向承租户发放了《直管非住宅公房经营业态店面装修评审验收时间表》,时间表详细列出了6月1日至12月31日的工作内容。也就是说,半年之内,鼓浪屿的非住宅公房租赁将进行一次换血,不合规不合法的部分将进行全面整改。
上述时间表显示,6月1日至7月31日,为提交材料阶段,8月1日至8月30日,为评审阶段,10月1日至11月30日,为整改阶段,12月1日至12月31日,为复核验收阶段。在复核验收阶段,评审组根据承租户提交的整改情况再次进行审核,达标的,续签合同至2015年12月31日,不达标的收回公房。
此外,6月1日前,还将成立鼓浪屿非住宅公房审批审核联席办公室。该机构成员由房管所、工商、规划、卫生、环保等与租赁有关的相关部门人员组成。此外,纪检部门、媒体也将参加联席会。该机构将对鼓浪屿非住宅公房租赁进行评估审核并提出工作意见。管委会负责人表示,为保证联席会的公平公正公开,还将从商家中推举出三到四名代表全程参加联席会。

整体业态改变不大

面对鼓浪屿非住宅公房租赁改革,商家们可谓“几家庆幸几家愁”。对于符合规划要求的商户来说,无非是多了一道审批手续,然后续签、经营。而对于那些不符合规划要求的商户来说,无异于一场“晴天霹雳”。
由于远离繁华的商业圈,龙岩人林先生的食杂店租金相对便宜些,主要向游客售卖零食饮料和一些小工艺品。在参加完动员大会后,他知道该是离开鼓浪屿的时候了。“其实这些年租金涨得厉害,我也不想做了,如今加强对承租户商业规划,干脆就不做了。”林先生说。
“我的海鲜餐馆估计也开不下去了。”来自漳州的陈先生告诉记者,租赁改革后,今后海鲜餐馆将集中在商业区,自己这种价位相对较低的小馆子将关门大吉,不过个人还是支持这次改革,“毕竟鼓浪屿早该整顿了。”
记者走访了解到,目前发愁的商户不在少数,但多半是小本经营或占道经营的小贩,以商店、餐馆、路摊等业态为主,对鼓浪屿的整体业态改变不大。一位在鼓浪屿经营多年的商家分析说,这是因为,自申遗以来,鼓浪屿早就经历了多次商业整顿,以及旅游法对强卖风的扼杀,这些都对这次改革起到了铺垫作用。
不过,在接受采访时,还是有不少商家担心,今后鼓浪屿租金将呈现两极分化的趋势,一些非住宅由于限制较多,租金难以上涨,而一些非住宅适合面较广,或者仅仅适合热门业态,租金将进一步上涨。
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