[摘要] “周五下午+周末”小短假不再是梦！昨天上午，国务院正式发文再次强调落实带薪休假制度；鼓励有条件的单位调整夏季作息安排，为职工周五下午和周末度假创造条件。
“周五下午+周末”小短假不再是梦！昨天上午，国务院正式发文再次强调落实带薪休假制度；鼓励有条件的单位调整夏季作息安排，为职工周五下午和周末度假创造条件。
听到这个好消息，小伙伴们纷纷表示很期待。不过，也有小伙伴泼来一盆凉水：“啥叫有条件的单位？鼓励又是咋回事？归根到底还是得看老板给不给力！”有专家表示，国务院此次下发的文件为消费者“休假旅游”争取权益，这是一个很大的利好，但小短假和带薪休假在落实方面还须有细则出炉。
据人民日报官方微信消息“想出去玩，法定假日人太多，带薪休假又落实不了，怎么办？”
“终于能出去了，却被景点‘宰’，不消费到一定数额，人家不带你玩。”
你可能一直为旅游中的这些事烦恼不已。不过，福利来了，未来这些闹心事有望解决！昨日，国务院办公厅发布《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》，矛头直指旅游中的价格欺诈、欺客宰客等。关键是，《意见》还为消费者“休假旅游”争取权益，看来更加规范、有序的旅游时代就要来了！
闹心事
1
出门旅游经常挨宰
买25斤水果，结果少4斤；吃海鲜进门价格200元，结账变成770元；旅游团对外宣传价格低，去了却逼着不停购物。旅游“宰客”已成为老大难，每次出去玩儿，都要提心吊胆，度假的好心情大打折扣。
【解决】大力整治旅游市场秩序，严厉打击虚假广告、价格欺诈、欺客宰客、超低价格恶性竞争、非法“一日游”等旅游市场顽疾，进一步落实游客不文明行为记录制度。
闹心事
2
景点厕所少且脏乱差
旅游上厕所是个问题，要么是景点人满为患，排队上厕所时间长；要么是厕所不干净、异味大，严重影响心情；要么是偏僻的景点，沿途根本没有厕所。
【解决】鼓励以商建厕、以商养厕、以商管厕，用三年时间新建、改建5.7万座旅游厕所，完善上下水设施，实行粪便无害化处理。到2017年实现旅游景区、旅游交通沿线、旅游集散地的旅游厕所全部达到数量充足、干净无味、使用免费、管理有效的要求。
闹心事
3
自驾游缺规范安全的营地
羡慕别人都去自驾游了，也想试试新的旅游方式，但是规划路线真是伤脑筋，不知道哪里有自驾游营地，也不知道住宿安全如何保障。
【解决】制定自驾车房车营地建设规划和自驾车房车营地建设标准，明确营地住宿登记、安全救援等政策，支持少数民族地区和丝绸之路沿线、长江经济带等重点旅游地区建设自驾车房车营地。到2020年，鼓励引导社会资本建设自驾车房车营地1000个左右。
闹心事
4
出去旅游网络信号太差
景色美美，想发照片跟朋友分享，但是景区的信号太差，又没有Wi-Fi。
【解决】到2020年，4A级以上景区和智慧乡村旅游试点单位实现免费Wi-Fi（无线局域网）、智能导游、电子讲解、在线预订、信息推送等功能全覆盖，在打造1万家智慧景区和智慧旅游乡村。
闹心事
5
想出去旅游却没有时间
“世界这么大，我想去看看。”想得挺美，但是有心无力，主要是没有时间。带薪休假，不敢休不能休，如果等法定假日再出去，又是人山人海。
【解决】落实职工带薪休假制度。各级人民政府要把落实职工带薪休假制度纳入议事日程，制定带薪休假制度实施细则或实施计划，并抓好落实。
鼓励错峰休假。在稳定统一的既有节假日前提下，各单位和企业可根据自身实际情况，将带薪休假与本地传统节日、地方特色活动相结合，安排错峰休假。
鼓励弹性作息。有条件的地方和单位可根据实际情况，依法优化调整夏季作息安排，为职工周五下午与周末结合外出休闲度假创造有利条件。
>>>小资料
■ 哪些人可带薪休假？
劳动者连续工作1年以上的，享受带薪年休假
■ 带薪休假的时间如何计算？
职工累计工作已满1年不满10年的，年休假5天；已满10年不满20年的，年休假10天；已满20年的，年休假15天
>>>民调
六成网友认为小短假难落实
今年以来，中国官方已至少五次公开强调落实带薪休假。报道认为，经济增速放缓的背景下，带薪休假将成为鼓励旅游消费、刺激经济增长的方法之一。
对于“周五下午+周末”的2.5天小短假，新浪于8月4日进行了民调。截至昨天上午11时，超过6.1万名网友参与调查，82.7%认为“周五下午+周末”休短假可行，13.8%认为不可行。另外有59.2%的网友对小短假的落实情况持不乐观态度，认为休假难以实现。
有专家认为，人力成本逐年上升，企业经营者通过减少员工休假节约成本；执法监督和处罚力度不够也是重要原因。
还有部分企业职工底薪过低导致不愿休假。据媒体报道，有从事汽车销售的人士说：“我做销售，工资大部分都是提成，底薪很低，带薪休假的薪是指底薪，还不如不休。”
>>>解读
带薪休假落实 政府要做表率
民商法学博士、中国劳动关系学院劳动关系系讲师王侃日前表示，带薪休假能不能落地关键看企业，特别是电子、服装等劳动密集型企业。
人社部的一项调查显示，目前带薪休假落实率约为50%。落实带薪休假比较好的主要集中在党政机关、事业单位、大型国有企业、外资企业，而一些民营企业、中小企业落实起来相对较差。
北京市劳动和社会保障法学会劳动法分会副会长吴颖萍则认为，要让带薪休假制度落地，政府职能部门要有切实的行动。当前，多地已开始推进机关事业单位“强制休假”，尽管对其是否具有示范作用存在争议，但政府部门一定要积极引导，营造依法休假的社会氛围，引导休假潮流，唤醒更多劳动者的休假权利意识，并适时加大对企业带薪休假制度的完善和执行。
“要落实带薪休假制度，还要充分发挥工会组织的作用。工会组织可以通过召开职工代表大会等形式制定本单位带薪年休假制度的实施细则，在劳动者与用人单位双方协商带薪年休假过程中起到桥梁作用，一旦双方就此发生争议，工会组织应积极调解该类纠纷。如果调解不成，工会应给予劳动者法律方面的支持与援助。”吴颖萍说。
此外，专家建议，应尽快从范围出台落实带薪休假的相关细则，并进一步加大劳动监察部门主动监督和追责力度，提高违法者的违法成本，严格追究不执行带薪年休假制度用人单位的违法责任，以不断提高带薪休假的落实率。
>>>延伸阅读
9月拼假攻略 连休20天不是梦
对于拼凑假期，网友总有着无比的热情。有网友发布《9月新放假安排，拼假攻略教你长连放16天！》，并称其为史上强的9月假期放假时间表。 网友列出三个拼长假方案：
■ 方案一：请假3天，连放12天假。
2015年的中秋节跟十一国庆节其实是连着的，9月27日就是中秋节，26日刚好是周六，所以从26日一直休假到10月7日的话，就可以休假12天，需要请假3天，请假的时间分别是9月28日、29日、30日这三天。
■ 方案二：再请3天，连放16天假。
从9月26日开始休假直到10月11日，共计16天，需要请假6天，请假的时间分别是9月28日、29日、30日，还有10月8日、9日、10日。
■ 方案三：年假啥的都一起拿来用了吧！
如果休16天假，还是觉得不过瘾，那就把年假拿来一起用了吧！凑足20天不是梦啊！
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