[摘要] 相关奖励扶持办法7月1日正式实行，每年至少投入1600万元奖扶独生子女家庭。
相关奖励扶持办法7月1日正式实行，每年至少投入1600万元奖扶独生子女家庭。
人口计生工作如今正处于转型期，湖里区顺应社会呼声，先试先行，加大对独生子女家庭的奖励扶持力度。“怎么让听党话、跟党走的人感受到党的温暖、得到实惠？”是记者在湖里区卫生计生局采访时，听到该局负责人说得多的话。“只生一个孩子的家庭，不仅为社会节约了资源，还要比多子女家庭承受更多的风险，为化解这些独生子女家庭的养老压力和意外风险，给他们相应的奖励和补偿是应该的。”
6月4日，湖里区政府下发的一份文件《独生子女家庭奖励扶持办法》被广为传阅和谈论，文件大致意思是:湖里区财政从今年7月1日开始，每年至少投入约1600万元用于奖励扶持“户籍在湖里辖区，已领取《独生子女父母光荣证》的独生子女家庭”。据统计，湖里区现有独生子女61500多人，也就是说，6万多个家庭都将有机会领到湖里区政府发出的大“”。
《办法》将从今年7月1日起正式实施，内容涵盖“就学、就医、就业、养老和特殊扶持”五个方面。
1
就学
考上大学高
获奖24000元
升学奖励:对非低保家庭中的独生子女考上“985”或“211”大学的，给予一次性奖励5000元；考入全日制研究生的给予一次性奖励10000元。
圆梦帮扶:对低保家庭中的独生子女考上省一级重点高中的每年给予3000元帮扶，直至高中毕业（三年）；考上普通高中或中专的每年给予2000元帮扶，直至高中或中专毕业（三年）；考上全日制本科学校的，每年给予6000元的帮扶，直到大学毕业（四年）；考上全日制专科学校的，每年给予4000元帮扶，直至毕业（三年）。
解读
禾山街道坂尚社区的老陈体弱多病，妻子阿芳智力三级残疾，夫妻两人均无工作，生活非常艰难。他们的独生女小丽（化名）2000年3月出生，现在厦门市体育运动学校读初三，上学费用全靠姑姑资助。小丽马上就要参加中考，如果她能考上省级重点高中，每年可获得3000元的计生帮扶金，如果她在三年后的高考中能考上全日制本科，每年还有6000元的计生帮扶金，七年合计可获得33000元的帮扶金。这笔钱对老陈一家来说不是小数目，因此，禾山街道的计生工作人员鼓励小丽努力学习，争取好的成绩。
据统计，湖里区现有18周岁-22周岁的独生子女4757人，其中低保48人；14周岁-18周岁独生子女4843人，其中低保48人；14周岁以下29291人，其中低保293人。经测算，湖里区每年至少需投入50万元扶持独生子女就学。
2
就医
低保户住院
一年高可报3万
实施住院救助:属低保户的独生子女家庭成员患病住院的，扣除基本医疗保险报销金额后，按个人自付部分80%的比例给予救助（年累计救助不超过30000元）。
实施意外伤害保险:每年为独生子女未满18周岁的家庭购买一份保费100元的计划生育家庭意外伤害保险。
解读
湖里街道老张（化名）夫妻的独生子幼时患病，妻子在家照料孩子，老张打工赚钱养家。但长期的治疗费用，让原本小康的家庭一贫如洗，成为低保户。夫妻俩近两年又分别不幸患癌，老张查出肾肿瘤（恶性），妻子在湖里区组织的“百名专家进社区”义诊中查出乳腺癌，庞大的治疗费用一度让夫妻俩丧失继续治疗的信心。社区计生工作者了解到老张一家的情况后，及时帮助他们申请各项社会救助款。今年，老张入院治疗期间花费3万多元，其中2万元医保报销，还有1万多元需自费，按新出台的《办法》，这1万多元，湖里区政府将按80%的比例给予救助，也就是说，老张只要自付2000多元就可以了。如今，老张的妻子正在市妇幼保健院接受乳腺癌手术治疗。她的治疗费用，除医保报销外，自费项目也可以按80%的比例申请独生子女家庭的专项救助，这一年，他们高可申请总额不超过30000元的医疗救助。
此外，由于老张的孩子还未满14周岁，去年湖里区政府还给老张一家购买一份保费50元的保险，患重大疾病高可获得2万元补偿。
去年，湖里区已投入70多万元为15563个独生子女家庭成员办理了家庭意外伤害险，每份保费50元；同时，为98个失独、伤残家庭成员办理了以住院陪护为主要内容的家庭意外伤害保险。即将实施的《办法》将保费提高到100元，投保独生子女年龄从0-14周岁延长到0-18周岁，因此，今年湖里区将有34000多户家有未满18周岁独生子女的家庭可享受到这项由政府购买的保险。
3
就业
社区、机关事业单位
招聘优先录用
扶持独生子女创业:“幸福工程”项目对独生子女家庭实施优先救助，提供免息资金2万元、使用期限3年，资助困难独生子女家庭发展生产、创业。
扶持独生子女就业:本区行政机关、事业单位招聘编外补充性工作人员或社区居委会招聘工作人员时，在同等条件下，优先录用独生子女及其父母。
解读
其实湖里区在2006年就开始自筹资金实施了“幸福工程”项目，为想创业改善生活的计生困难家庭提供1万元无息贷款，使用期限2年。至今已投入420万元启动了10批“幸福工程”项目，帮助了400多户计生家庭创业。《办法》出台的新意在于，今后，独生子女家庭申请“幸福工程”帮扶款，可以获得优先权，1万元的无息贷款可增加至2万元，且使用期限为3年。
4
养老
空巢老人每周
享4免费家政服务
实施养老补助:对独生子女户籍、工作在本市以外的实际空巢老人，男女方年满60周岁的，由政府为其购买家政服务，每周不少于4个；自愿到养老机构居住、生活的，每人每月补助1000元；属低保户的，每人每月补助2000元。
实施奖励扶助:对年满60周岁、未纳入省制定的扶助政策扶助的独生子女父母每年给予1800元奖励。
实施高龄补贴:对独生子女父母年满80周岁、90周岁、100周岁的，每人每月分别发给100元、200元、500元高龄补贴，可与其他补助、补贴、扶助金叠加发放。
解读
如果您的独生子女在外地工作，户口也在外地，那么，当您年满60周岁时，只要您一个电话，就会有钟点工或义工到您家打扫卫生、修理家电或做其他家务，4个内，您不用花一分钱。
去年，福建省出台《福建省部分计划生育家庭奖励扶助制度实施细则》。此次，湖里区率先全市各区，对年满60周岁、未纳入省制定扶助政策的所有独生子女父母每年给予1800元奖励。据摸底统计，湖里区现有60周岁以上独生子女父母约6868人，每人1800元，财政就需支出1236多万元。
此外，据记者了解，专门针对独生子女父母发放高龄补贴，湖里区也是全市首创。目前，我市各区主要对90周岁以上老年人发放高龄补贴，市级对百岁老人进行高龄补贴。如湖里区分别对90周岁至99周岁老人给予每人每月200元高龄补贴。很多奖扶政策只能领取一次，但湖里区的独生子女父母高龄补贴可以叠加发放。比如您年满90周岁，已在湖里区领过200元的高龄补贴，还能以独生子女父母的名义再领取200元的高龄补贴。湖里区2015年摸底80岁以上独生子女父母约有106人。
5
特殊扶持
遇重大变故
紧急救助10000元
实施意外紧急救助:独生子女家庭遭遇突发事件，造成财产重大损失、家庭成员重大伤害或重大疾病的，给予一次性紧急救助10000元；独生子女家庭成员死亡、且家庭有遗属的，给予5000元补助。
解读
江头街道周女士一家三口是独生子女户，近期周女士被查出患宫颈癌，丈夫为照顾患病住院的妻子，只能辞去工作，儿子刚小学毕业。如今，周女士已经付不起医疗费用，只得刚做完手术就出院。按照新文件规定，周女士因患重大疾病可以获得一次性10000元的紧急扶助。
湖里街道小徐夫妻因车祸遇难，留下年迈的双亲和十岁的孤儿。《办法》出台后，按规定可以给予遗属5000元的补助，解决燃眉之急。
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