[摘要] 教育部还特别强调,将积极创造条件逐步取消学校行政级别。 教育部教育发展研究中心教育体制改革研究室主...
本报讯据央视报道,教育部昨日公布部门简政放权、管办评分离的具体措施,称要全部取消非行政许可审批,严控针对各级各类学校的项目评审、教育评估和检查事项,不随意进校检查,建教育行政权力清单,清单外事项学校可自主施行。教育部还特别强调,将积极创造条件逐步取消学校行政级别。
教育部教育发展研究中心教育体制改革研究室主任王烽介绍,学校行政级别,来源于先前的管理模式中,将学校领导班子成员和行政管理人员纳入同政府机关一样的行政级别序列。如学校领导按照厅级官员任命和管理、享受厅级官员待遇,校内职能部门主管就按照处级官员任命和管理、享受处级待遇,这所学校就成为“厅级学校”。
目前,清华、北大、人大等31所部属高校由于校长、党委书记被明确为副部长级,所以被习惯称为“副部级大学”,国防科技大学为“副大军区级大学”,其余部属高校和省属高校则有相应的厅局级“称号”。
【焦点】
为何要取消行政级别?
王烽认为,行政级别的存在,把学校与政府的关系定位成一种从属关系,限制了学校独立行使自主权的空间。而且,把学校校长当作行政和党务领导管理,不能体现学校的特点和要求。用行政管理方式和规则“管学”,会让学校充斥衙门作风。
21世纪教育研究院副院长熊丙奇也认为,有的高校因此形成了臃肿、庞杂的内部行政力量。
一名教育部直属高校的厅级干部认为,取消高校的行政级别后,可让政府和高校之间保持距离,增强高校的办学自主权,同时,让高校学术地位更能得到尊重。
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