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厦门市将建倒逼机制 为项目“催生”

厦门日报  2015-04-16 09:45

[摘要] 4月10日,住房和城乡建设部在厦门召开市县“多规合一”试点工作现场会。我市推进“多规合一”工作的经验在会上作了重点介绍,并受到充分肯定。建设项目审批流程改革,是“多规合一”工作内容中的重要一环。昨天上午,市行政服务中心管委会副主任陈玉辉做客厦门市政府网站,介绍了建设项目审批流程改革的新进展。

4月10日,住房和城乡建设部在厦门召开市县“多规合一”试点工作现场会。我市推进“多规合一”工作的经验在会上作了重点介绍,并受到充分肯定。建设项目审批流程改革,是“多规合一”工作内容中的重要一环。昨天上午,市行政服务中心管委会副主任陈玉辉做客厦门市政府网站,介绍了建设项目审批流程改革的新进展。

对于项目申请人来说,“多规合一”意味着审批有了新模式——“一份办事指南,一张申请表单,一套申报材料,完成多项审批”。而新审批模式的背后是对审批事项的大幅度精简和对审批事项办理阶段的调整优化。

“多规合一”审批流程的改革,让各部门审批时间大大压缩,但审批部门之外各环节间的流转时间和在中介机构的时间还处于监管的“空白区”。方案设计、施工图设计一拖再拖,业主办完上一阶段事项后不及时办理下一阶段事项等等,制约了审批效率的进一步提速。陈玉辉表示,目前正着手建立倒逼机制,督促建设单位、中介机构提高项目办事效率。

所谓倒逼机制,就是一个项目从“出生”到走完整个审批流程的每一个时间点都被提前排好,录入建设项目审批信息管理系统,由市效能办、市行政服务中心管委会、市建设局全流程跟踪监管。同时,中介服务承诺时间也被纳入监管。一般情况下,可研方案编制不超过40天,初步设计不超过40天,环评报告不超过40天,其他报告编制不超过20天。

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