[摘要] 关于调整个人住房转让营业税政策的通知
关于调整个人住房转让营业税政策的通知
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、地方税务局，西藏、宁夏、青海省（自治区）国家税务局，新疆生产建设兵团财务局：
为促进房地产市场健康发展，经国务院批准，现将个人住房转让营业税政策通知如下：
一、个人将购买不足2年的住房对外销售的，全额征收营业税；个人将购买2年以上（含2年）的非普通住房对外销售的，按照其销售收入减去购买房屋的价款后的差额征收营业税；个人将购买2年以上（含2年）的普通住房对外销售的，免征营业税。
二、上述普通住房和非普通住房的标准、办理免税的具体程序、购买房屋的时间、开具发票、差额征税扣除凭证、非购买形式取得住房行为及其他相关税收管理规定，按照《国务院办公厅转发建设部等部门关于做好稳定住房价格工作意见的通知》（国办发﹝2005﹞26号）、《国家税务总局财政部 建设部关于加强房地产税收管理的通知》（国税发﹝2005﹞89号）和《国家税务总局关于房地产税收政策执行中几个具体问题的通知》（国税发﹝2005﹞172号）的有关规定执行。
三、本通知自2015年3月31日起执行，《财政部 国家税务总局关于调整个人住房转让营业税政策的通知》（财税﹝2011﹞12号）同时废止。
财政部 国家税务总局
2015年3月30日
政策解读
此次营业税由原来的5年调整为2年，在目前市场成交低迷下，将再次提振市场信心，为楼市带来一定的积极影响作用。
1、一手房市场方面
对于投资客来说，之前5年免征营业税是为抑制一手住宅投资客需求，现调整为2年，大幅缩短免征营业税年限，将促使部分投资客再次入市，有助于一手市场成交的回升，再次助力楼市的回暖。
2、二手房市场方面
首先，在供应方面，营业税免征时限缩短，将促使部分达到免征条件的房源提前供应入市，二手房市场供应将有所增加。
第二，对购房者来说，一些税收的负担更多是转嫁到购房者身上，营业税免征年限缩短，购房成本大幅缩小，将促使部分买家由一手市场回流至二手市场。再加上在近期楼市多重政策的利好叠加下，短期内有利于厦门二手房市场成交将有所回升。
但目前市场买卖双方均较为理性，该政策的出台难以促进二手市场爆发性增长，中长期内厦二手市场依旧以稳健为主，稳中有升。
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