[摘要] 春天是一个播撒希望的季节,春天里召开的全国两会,也是值得人们期待的会议。会议的每项议程、每个话题,都会对大家当下乃至未来的生产生活产生重要而深远的影响。
春天是一个播撒希望的季节,春天里召开的两会,也是值得人们期待的会议。会议的每项议程、每个话题,都会对大家当下乃至未来的生产生活产生重要而深远的影响。
两会在3月召开的惯例,始于1985年。此前,会议时间从年初到年中、到年末,历年均不同。
记者梳理一下发现,自1 954年9月15日一届人大一次会议到即将召开的十二届人大三次会议,61个会议年度中,共召开48次人代会,除了10月份,其他1 1个月份都举行过大会。
1982年,在修改宪法时许多人认为,人代会的开会日期应固定下来,做到制度化,以便及时审查批准预算和国民经济计划。
在宪法修改委员会第二次全体会议上,荣毅仁说,人大开会没有固定日期,看起来主动,实际上很被动。往往通过年度国民经济计划、财政预算已经到了年终,工作不好办,对发展民主、加强法制都不利。
也有说法认为,因为春节一般是在1月底2月初,把开会日 期定在3月初,便于人大代表有更充足的时间做准备。
1989年七届人大二次会议通过人大议事规则,确定了人代会在每年一季度举行。而召开的日期固定在3月 5日,并不是法律的明确规定,而是自1998年九届人大一次会议以来形成的惯例。
人代会在固定日期召开,有利于高国家权力机关依照宪法行使职权,及早对当年国家各方面的重要工作作出安排,也有利于中央国家各机关、省级机关等有关方面统筹安排自 己的工作。
1999年起,政协会议均在3月3日开幕。
(据新华社北京3月3日电)
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