[摘要] 今年是落实“美丽厦门战略规划”关键之年,我们将在提升城市综合承载能力、改善城乡人居生态环境、提高人民群众居住水平、加快城市转型发展上力求突破,助力加快建设“美丽中国典范城市”。
【核心观点】
今年是落实“美丽厦门战略规划”关键之年,我们将在提升城市综合承载能力、改善城乡人居生态环境、提高人民群众居住水平、加快城市转型发展上力求突破,助力加快建设“美丽中国典范城市”。
积极融入“多规合一”后的建设项目审批流程再造工作,顺应“多规合一”, 主动探索项目建设审批阶段“多批合一”、“多审合一”和“多验合一”。
不论是建设行业监管,还是推动重点项目建设,或者是做好民生保障工程,建设局都将积极作为、主动作为,努力改善城乡人居环境,全力服务“美丽厦门”建设。
【数说2015】
>1000亿
大力提高建筑业竞争力,完成建筑业产值1000亿元,比增16%以上。
>391亿
完成房地产开发建安投资391亿元。
>7000套/间
2015年,市建设局将完成市保障性安居工程开工建设5000套/间,基本建成7000套/间。
>229个
筹划宜居项目229个(不包小城镇),投资约30亿元。
林德志
协调推动“两环八射”快速路网、会展四期等项目建设,检查地铁高崎站、国际中心、华润中心等工地质量安全文明施工。每到一处,既从事过建筑结构设计、工程质量监督、项目审批协调,又担任过市政府分管建设副秘书长的市建设局局长林德志,对施工现场存在的问题、项目推进中的主要症结,都一目了然,处理起来驾轻就熟。
这段时间,作为建设行政主管部门,林德志的脚步大多在项目现场,按照他的说法,不论建设行业的监督管理,还是推动重点项目建设,建设局都要主动作为、积极作为,服务产业、城市、社会“三个转型”,不断增强承载力,提升宜居度,助力缔造“美丽厦门”。
关键词1 “两场”联动
施工现场建筑市场两手抓
市建设局将认真开展工程质量治理两年行动、工程质量和队伍素质“双提升”三年行动,落实建设工程五方主体责任,提高轨道交通工程及大型公共建筑的监管水平,守住建设工程“底线”。
同时,将施工现场与建筑市场密切联动,引导建筑市场良性健康发展。进一步完善招投标管理,研究制定骨干建筑业企业评选办法,扶持做大做强本土企业,引进有影响力的建筑企业落户厦门。全面实施绿色建筑行动,加快推进城市节水工作;实施建设工程项目施工图设计质量抽审制度。此外,继续推进物业管理制度建设,推动各方管理主体切实履行各自的法定职责,共同打造温馨家园。
关键词2 重点项目
充分发挥两个平台作用
今年全市重点在建项目的建设,是市建设局在2015年主抓的“重头戏”。林德志说,去年有效、快速推动城乡基础设施建设为新一年重点项目推动工作打下了良好基础,今年将充分发挥两个平台功能作用,加快推进全市重点项目建设。
一个是局工程建设推动平台,该平台整合了建设局系统内部资源,实行“一岗双责”,自2013年初启用以来已经为项目业主、代建单位、各指挥部快速协调解决了不少问题。另一个是市级重点项目平台,通过它统一协调、督办全市重点项目,促进各方责任有效履行,更加快速解决各类问题,更加有力推动项目建设。
关键词3 多规合一
再造项目审批流程
市建设局将积极融入“多规合一”后的建设项目审批流程再造工作,主动探索在用地规划许可阶段、工可批复及工程规划许可阶段实行“多批合一”,实现一个阶段一张申请表、一份批文、一个审批章。在施工图审查阶段实行“多审合一”,实现施工图审查主体由多个部门转变为一个专业机构。在竣工验收及备案阶段实行“多验合一”,实现一个工程一次验收一份报告。上述思路已上报给市委、市政府,将有助于促进政府职能转变、简政放权。
关键词4 保障房
将出台新政实施细则
去年完成修订的保障性住房条例将原来常年受理申请的“大轮候”变为按批次受理申请分配的“小轮候”, 相关的申请、审核、选房、分配工作都将出现相应变化。林德志告诉记者,市建设局将严格按照新条例要求,结合我市实际情况,尽快出台具体实施细则,制定保障性住房分配方案,适时启动申请受理、组织分配等相关工作,并强化后续使用监督管理。同时,进一步提升项目设计水平和居住品质,加快推动新建项目尽早开工建设,努力将保障性安居工程建好、分好、管好。
关键词5 洁净家园行动
整治工地扬尘农村垃圾
环境美了,居民幸福感指数才会提高。林德志介绍说,2015年市建设局将按照市委、市政府部署,双管齐下,一抓渣土车和工地扬尘整治,二抓农村垃圾治理,从两方面推动清洁工期行动计划落实。
在渣土车整治方面,将抓紧出台并贯彻落实加强建筑废土处置管理的实施意见,牵头开展联合执法,充分发挥各责任部门作用,探索推行特许经营制度、业主负责制、资金共管账户管理等举措。在农村垃圾治理方面,集中整治行动将从本月中旬拉开,并将持续开展三年提升专项行动,力争达到有完备的处理措施、有稳定的保洁队伍、有长效的资金保障、有完善的责任监管机制的“四有”目标。
另外,在宜居环境建设上,今年还将抓好60个美丽乡村整治、农村分散式污水治理和一批完整社区、老旧小区改造工作;结合“四边三节点”,打造4条景观带;推动流域、绿道、停车场、夜景工程和一批“五千工程”建设。
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