[摘要] 2015年翔安要牢牢把握重大发展机遇，立足市委、市政府赋予翔安的发展定位，始终坚持产业优先、生态优先、民生优先，建设产业竞争力强、城区辐射力大、对台深度融合、生态优美宜居、社会和谐富裕，具有典范示范意义的厦门东部新城区。
前日，翔安区第三届人民代表大会第四次会议召开。翔安区区长陈飞铭在会上做了简短而振奋人心的政府工作报告。他认为，2015年翔安要牢牢把握重大发展机遇，立足市委、市政府赋予翔安的发展定位，始终坚持产业优先、生态优先、民生优先，建设产业竞争力强、城区辐射力大、对台深度融合、生态优美宜居、社会和谐富裕，具有典范示范意义的厦门东部新城区。
只要穿过隧道，你就能够感受到翔安这片古老土地的“热度”，在一年中寒冷的时节，眼下的翔安依然热火朝天。这里的每一天都有新的惊喜。可以预见，未来的翔安，将是一个产业优、百姓富、生态美的典范城区。在新的一年里，翔安在经济发展和民生保障等多个方面又将会有哪些新的举措和亮点呢？趁着翔安召开“两会”之际，晨报记者专访了翔安区人民政府区长陈飞铭。
产业
工业总产值实现新突破
记者：翔安这些年以来，在工业方面发展较为迅速，在新常态下，翔安在产业方面有没有什么新的亮点？
陈飞铭：2014年，翔安工业方面取得了新的突破。在创新完善项目推进机制之后，破解一系列制约因素，辖区内大批重大项目取得了新的进展和突破，项目建设提效增速明显，也催生了大批新进项目的落地生根，规模以上工业总产值首次突破1000 亿元，增长23.1%。
这里面，先进制造业的发展让人眼前一亮，其中光电产业优势凸显，行业贡献产值743亿元。好利来电子登陆创业板，天马微电子、银鹭咖啡生产线正式投产，合联胜利、西霸士连接器等30 个项目基本建成，电气硝子、ABB 厦门工业中心一期等12 个项目动工建设。21个新城中央商务区项目加快推进，50个省市重点项目提前2个月完成全年任务，翔安南路、滨海东大道等项目多年困扰的征拆问题得到突破。
新的一年里，在新常态下，翔安将加速产业转型升级，构建厦门东部重大产业平台，做大做强先进制造业。通过抓龙头、铸链条、建集群，大力推动火炬（翔安）产业区开发建设，全力打造平板显示、新材料、计算机与通信设备等千亿产业链。
生态 | 适度推进生态型产业发展
记者：翔安空气好，自然也优美。请问，在生态环境方面，翔安有没有什么发展方向？
陈飞铭：“百姓富、生态美”也是目前翔安发展过程中一个极为重要的概念。我们严守生态控制线，合理细化生态控制区功能布局，顺利通过了国家生态区考核验收。我们启动、建设了一大批生态工程，比如翔安大道公园绿道及香山景观提升工程二期建设完成，渡桥公园加快推进，后山岩公园、环山风景道建设启动前期。推行“河长制”，九溪流域综合整治纳入美丽厦门战略规划，内田溪示范段工程基本完工。
2015年，我们还将实施城乡绿化彩化美化工程，启动后山岩公园、下潭尾生态湿地公园二期建设，推进大帽山至香山沿线山体保护性开发，建设香山至小盈岭环山风景道。开展溪流干流和主要支流控源截污、清淤疏浚、水闸修复，推进九溪流域综合整治及生态景观提升。在确保生态环境持续优化的基础上，翔安将适度推进休闲观光农业、生态旅游业等生态型产业的发展。
当然了，“美丽乡村”建设也是翔安区当前的一项紧迫任务。去年，我们发动群众热情，推进美丽厦门共同缔造，实施批195个“以奖代补”项目，建设12 个“美丽乡村”、3 个“美丽山村”，组织评定30 个典范村居，完成5 个重点村新村建设，培育推进第10 批、第11 批生态文明村。今年 ，我们将启动第二批“美丽乡村”示范村和54 个“以奖代补”项目建设，继续推进旧村改造、新村建设，保护修缮一批历史文化村落。今年我区将进一步扩大共同缔造的对象范围，从原来的12个村（居）试点扩展到全区所有村（居），力争50%以上的村（居）将达到“典范村（居）”的标准。
民生 | 让百姓共享新城发展成果
记者：随着翔安这些年经济的发展，征地和海域退养数量较大，也面临着诸多关乎民生的问题，在民生保障等社会事业方面，取得了哪些成效？新的一年里又将有哪些新的举措？
陈飞铭：发展中的翔安，万象更新。随着海域退养和征地拆迁面积的不断扩大，被征地农民和退养渔民的出路，成了摆在翔安区委、区政府面前的一个重要课题。
这些年来，翔安在民生保障问题上也下足了功夫。特别是，围绕着被征地农民与海域退养渔民的转产就业难题，翔安一直在进行着卓有成效的工作。“民生15 条”落实力度持续加大，被征地人员基本养老保险新增参保4113 人，新增退养4140 人，46 岁以上城乡居民养老保险、城乡居民医疗保险参保基本实现全覆盖，累计发放各类补贴、补助、贴息超过3 亿元。
制定出台促进农渔民创业带动就业实施意见，实施创业担保，完成新店、马巷转产就业基地建设，多方拓展就业渠道。 此外，在教育方面，新建扩建14 所中小学、幼儿园及34 个义务教育标准化“回头看”工程，新办4 所公办幼儿园及区直属学校，提升8 所村居幼儿园。深化与岛内优质校合作办学，教育教学质量进一步提高，高分通过国家义务教育发展基本均衡区验收。区教育基金会募资1.3 亿元，发放各类奖教奖学助学金超过3000 万元。
新年伊始，翔安将全面实施10 大为民办实事项目（10 大为民办实事工程是指：农村市政基础配套、社区便民配套设施、老年康乐配套、教育提升、医疗卫生提升、休闲公园、溪流整治、转产就业、文明新风、以奖代补等10 大件共22 项为民办实事项目），进一步落实“民生15 条”各项惠民举措，持续加大财政对民生事业的投入力度。提升人民群众幸福指数，始终托住社会保障底线，切实让广大百姓共享城市发展成果。
新城
打造美丽厦门典范城区
记者：翔安是一个新区，在市民的印象中都处于“有区无城”的状态。如今的翔安，一座崭新的新城已经粗具雏形。在推进新城建设方面，新的一年里，翔安有什么样的计划？
陈飞铭：确实，翔安因为是新区，基础相对薄弱，在翔安隧道没有开通之前，可以说是地处偏远。
不过，经过这些年的发展，翔安的变化翻天覆地，基础设施也逐步在完善。
目前，翔安新城核心区配套市政大道路全面动工，新城中央商务区21 个项目建设加快，厦门科技中学翔安校区、翔安医院完成前期，东部市级中心启动区实质推动。内厝旧街改造工程基本完工，新圩小城镇新镇区粗具规模。翔安机场选址获批，滨海东大道、海翔大道、翔安南路、翔安西路、国道324 复线等主干路网建设加快，洪前路北段等一批“断头路”取得突破。
在接下来的一年里，翔安将积极配合东部市级中心规划布局，持续推动市级重大项目落地，进一步完善翔安南部新城建设及市政配套完善，持续加大新城核心区开发招商力度，全面落实美丽厦门战略规划，准确把握翔安区域定位，加快打造具有典型示范意义的厦门东部市级中心。
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