[摘要] 尽管还未过农历春节，但是400多平方公里的翔安大地却已开始洋溢着春天的气息。昨天上午，翔安区第三届人民代表大会第四次会议在众人期待的目光中拉开帷幕，来自辖区各行各业、各条战线的160名代表肩负着人们的嘱托，齐聚一堂，共同听取了2015年翔安区政府工作报告。
尽管还未过农历春节，但是400多平方公里的翔安大地却已开始洋溢着春天的气息。昨天上午，翔安区第三届人民代表大会第四次会议在众人期待的目光中拉开帷幕，来自辖区各行各业、各条战线的160名代表肩负着人们的嘱托，齐聚一堂，共同听取了2015年翔安区政府工作报告。
市委、市政府美丽厦门战略规划，为翔安的腾飞插上了新的坚实翅膀。今天的翔安，正落实稳增长、调结构、促改革、惠民生各项政策措施，扎实推进美丽厦门共同缔造，实施科学发展跨越发展行动计划，在适应新常态的过程中转型发展，大踏步建设具有典范示范意义的厦门东部新城区。
从大帽山到东坑湾，从刘五店到大小嶝海域，处处激荡着在美丽厦门战略规划引领下科学跨越发展的豪情壮志。2015年，是全面贯彻落实美丽厦门战略规划的关键之年，也是深入推进翔安科学发展跨越发展行动计划的开局之年。
一个目标，成为翔安区广大干部群众的共识:牢牢把握重大发展机遇，立足市委、市政府赋予翔安的发展定位，激发建设美丽厦门热情，始终坚持产业优先、生态优先、民生优先，坚持突出新城建设、突出对台融合、突出机制创新，切实发挥区位优势、空间优势、后发优势，加快建设产业竞争力强、城区辐射力大、对台深度融合、生态优美宜居、社会和谐富裕，具有典范示范意义的厦门东部新城区。
【科学布局】
加快城市建设步伐
美丽厦门战略规划，把翔安的发展，越来越紧密地融入到全市的“一盘棋”中。今年，翔安将围绕生态都市农业区、现代工业园区、东部市级中心城区、两岸合作示范区等四大功能区的发展定位，统筹推进镇街差异化协同发展。翔安将积极配合东部市级中心规划布局，对接推进市级重大项目落地，推进海西国际商贸物流城前期。同时加快翔安南部新城建设及市政配套完善，持续加大新城核心区开发招商力度，确保东山片区、九溪流域西片区、厦航后勤生活基地等一批成熟地块有序出让。
推进省市重点项目建设，保障先行。在城市基础设施方面，翔安将主动对接翔安机场建设，配合做好海域退养及工程施工。此外，他们还将大力推进轨道3 号线、福厦高铁、第二东通道、翔安机场快速路前期工作，重点突破滨海东大道、海翔大道、翔安南路等跨区道路征拆瓶颈，持续推动翔安大道沿线互通及跨线桥完善工程，加快新城核心区“五纵五横”、翔安东路、美上路等区内主干路网建设，打通一批“断头路”。
第二批“美丽乡村”示范村和54 个“以奖代补”项目建设也被摆上日程。在此过程中，翔安将推行市政环卫绿化管养新模式，深入开展家园清洁“211”行动，完善全区生活垃圾统一收集转运体系。
【夯实基础】
加速产业转型升级
加快构建厦门东部重大产业平台，也是新一年翔安的首要任务。翔安将通过抓龙头、铸链条、建集群，大力推动火炬（翔安）产业区开发建设，全力打造平板显示、新材料、计算机与通讯设备等千亿产业链，力促天马微电子二期、电气硝子、725所、台联电等重大项目加快建设，确保ABB 厦门工业中心二期用地按期交付。
此外，依托火炬（翔安）保税物流中心、普洛斯物流，翔安将加快发展仓储物流产业，力争国贸物流园、贵人鸟电商物流园落地。
至于农业，翔安将编制现代都市农业发展规划，完成省级农民创业园项目建设，推进12个现代都市农业重点项目，打造一批农家乐、海上休闲渔业等现代休闲农业示范点。
【统筹协调】
提升人民幸福指数
新的一年，翔安老百姓的笑容一定会愈加灿烂。翔安区表示，他们将始终托住社会保障底线，切实让广大百姓共享城市发展成果。
该区的做法是，以实施十大为民办实事项目为抓手，进一步落实“民生15 条”各项惠民举措，持续加大财政对民生事业的投入力度。同时，提升城乡公共服务水平，落实低生活保障制度，健全社会救助体系，推进医疗救助与基本医疗保障政策相对接，进一步筑牢社会保障网络。在推动农渔民就业方面，今年，翔安将开发1000个公益岗位，确保实现转移就业超过7000人。
此外，翔安将全面推行行政权力清单，注重运用法治方式破解社会发展难题，努力成为遵法、学法、守法、用法模范。该区将继续推行“多规合一”，全面取消非行政许可审批事项，提高镇街便民服务中心承办行政审批及公共服务事项比例，努力用政府权力的“减法”换取市场活力的“加法”。
而今年，严守生态控制线，实施城乡绿化彩化美化工程，启动后山岩公园、下潭尾生态湿地公园二期建设，推进大帽山至香山沿线山体保护性开发等，也将让翔安的“生态”印记越来越清晰。
>>【数字·2014】
●全年地区生产总值389亿元，增长15.7%
●规模以上工业总产值首次突破1000 亿元，增长23.1%
●固定资产投资254 亿元，增长20%
●财政总收入36 亿元，增长15.2%
●区地方级财政收入13亿元，增长19.3%
●社会消费品零售总额40亿元，增长8.2%
●全体居民人均可支配收入21892元，增长9.9%
●城镇居民人均可支配收入27973 元，增长9.8%
●农村居民人均可支配收入14519元，增长11.1%
>>【目标·2015】
●地区生产总值435亿元，增长15%；
●规模以上工业总产值1150亿元，增长20%；
●固定资产投资增长19%以上；
●财政总收入40.4亿元，增长13%
●区地方级财政收入14.4亿元，增长11%；
●社会消费品零售总额44亿元，增长10%；
●全体居民人均可支配收入24200元，增长10%；
●城镇居民人均可支配收入30780元，增长10%；
●农村居民人均可支配收入15950元，增长10%。
>>【回顾2014】
产业升级增速 新城日新月异
规模以上工业增加值超过260亿元，三产比重2.1∶78.8∶19.1——翔安区去年的这一经济数据，生动地诠释出这里先进制造业升级增速的步伐。去年，好利来电子登陆创业板，天马微电子、银鹭咖啡生产线正式投产，合联胜利、西霸士连接器等30个项目基本建成，电气硝子、ABB厦门工业中心一期等12个项目动工建设，725所、富承电子等一批重点项目加快推进。在农业方面，去年翔安完成省级农民创业园年度工作任务，实施12个现代都市农业重点项目，投资7000万元完善农业基础设施。
过去的一年，翔安新城日新月异。新城核心区配套市政大道全面动工，新城中央商务区21个项目建设加快，厦门科技中学翔安校区、翔安医院完成前期，东部市级中心启动区实质推动。
值得特别关注的还有，去年在翔安，50个省市重点项目提前2个月完成全年任务。滨海东大道、海翔大道、翔安南路、翔安西路、国道324复线等主干路网建设加快，洪前路北段等一批“断头路”取得突破。
“美丽厦门共同缔造”不断在翔安结出艳丽的花朵。去年，翔安实施批195个“以奖代补”项目，建设12个“美丽乡村”、3个“美丽山村”，组织评定30个典范村居，完成5个重点村新村建设，培育推进第10批、第11批生态文明村，通过“生态区”验收。
经济发展，回归民生。去年，翔安“民生15条”的落实力度持续加大，被征地人员基本养老保险新增参保4113人，新增退养4140人，46岁以上城乡居民养老保险、城乡居民医疗保险参保基本实现全覆盖，累计发放各类补贴、补助、贴息超过3亿元。与此同时，翔安深化“平安翔安”、“平安海域”、“平安社区”创建，严厉打击各类违法犯罪行为，“打黑除恶”工作绩效位居全市前列，群众对社会治安满意率持续提升。
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