[摘要] 去年年底，晨报独家推出“岛内外公共自行车无法一卡通”追问报道，推动了厦门市政集团、厦门信息集团两大国企加快对接洽谈“一卡通”事宜。
去年年底，晨报推出“岛内外公共自行车无法一卡通”追问报道，推动了厦门市政集团、厦门信息集团两大国企加快对接洽谈“一卡通”事宜。
而市民关于公共自行车卡全市“一卡通”的呼吁、晨报的相关呼吁，将有望写进《厦门市公共自行车管理办法》，成为一种要求和规定。
昨日，记者从厦门市市政园林局获悉，《厦门市公共自行车管理办法（征求意见稿）》（下简称《办法》）已于近期出炉，正在征求广大市民和社会各界意见。其中，备受关注的一点就是，首次明确“岛内外租车卡应当相互通用”。
厦门的公共自行车系统建设正在快速推进。但自岛内外公共自行车系统建立以来，不少市民至今仍存在困惑：如想骑遍市内的公共自行车，就要办多张卡，如在海沧办完卡，进岛就不能使用。同时，公交卡与岛内公共自行车也未能实现“一卡通”。
记者注意到，《办法》第十条明确规定，尽管公共自行车系统分为岛内和岛外两个片区，但“片区内应当具有兼容性智能化管理系统，实现通借通还；岛内外租车卡应当相互通用”。
这一办法将用于规范厦门全市公共自行车系统建设、运营。这一办法正式实施后，在强调“兼容性”的同时，等于要求公共自行车的相关运营方，要在厦门全市推行公共自行车“一卡通”。S5128068
政策解读
小12岁老70岁租车门槛拟放宽
关键词：年龄放宽
放宽至12岁—70岁
交通问题专家、集美大学教授林地球说，在他年轻时，人们常用的交通工具就是自行车。如今，有“单车情结”的老人并不少。而随着生活条件、医疗水平的提高，65周岁以上的老人骑自行车出门没有问题，因此建议放宽租车条件，让更多人得到便利。不少市民和林地球有着一样的想法，他们借晨报发出呼吁。
这一呼声也得到了回应。此次的《办法》中明确，租用公共自行车将实行实名制，使用对象由原来的“16周岁以上至65周岁以下，身体健康”调整为“年满 12周岁（含）以上至70周岁（含），身体健康”。
关键词：运营收费
可投放广告弥补运营费
由于公共自行车租赁“1内免费”，所以，靠出租公共自行车收取的租金并不多。对此，《办法》明确， 运营单位可利用公共自行车、站点的棚、亭及相关的设施设备投放广告，以弥补运营费用，广告内容应符合国家广告管理有关规定。
同时，《办法》也明确，公共自行车系统的管理将遵循“政府主导、公益服务、企业运营、财政补贴”的原则。各级财政要保障公共自行车系统的经费，完善投融资机制，鼓励和引导民间资金参与，多渠道筹措资金。
关键词：网点设置
应与其他交通工具接驳
什么路段该建公共自行车道？哪里该增设网点？市市政园林局在此次发布的《办法》中作出了回复：自行车车道应当作为城市基础设施纳入统一规划。在新建、改建、扩建城市道路和大型园区时，应当按照规划将自行车车道纳入统一建设。
公共自行车服务网点设置应当遵循以下原则：首先，公共自行车服务网点应当以公交车枢纽站、站点、BRT站点，地铁口及商业街、居住区、机关、学校、医院等人流集中的区域为依托，以点带线，以线联面，逐步形成服务网络。其次，公共自行车服务网点应当根据公共交通规划和城市建设发展的需要，及时增设或调整，方便乘坐地铁、BRT、公交车、客运车辆、轮渡等公共交通工具的市民及游客使用公共自行车进行接驳。
在不妨碍交通的前提下，依照有关规定经相关部门同意后，利用市政设施、绿地等设置公共自行车服务点。
关键词：安全保障
为骑车人买商业保险
“应为运营管理范围内的自行车、自行车使用者及第三者购买商业保险。”晨报记者发现，《办法》首次提出要为骑车人买保险，此举将为市民提供更多保障。
此外，《办法》也明确要求，要保证公共自行车的完好率，为市民提供足够数量、安全的自行车。此外，还要负责公共自行车智能化管理系统的维修、保养、更新，定期检查系统安全和网络稳定状况，确保设备正常使用。
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