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个税改革下半年将加速推进 房贷利息或纳入抵扣

厦门日报   2016-08-09 08:57

[摘要] 个人所得税改革将成为下一步税改的大看点,下半年有望获加速推进。

记者获悉,个人所得税改革将成为下一步税改的大看点,下半年有望获加速推进。我国个人所得税将迈向综合与分类相结合的所得税制度,工资薪金、劳务报酬等将统一纳入综合范围征税。此外,赡养、二孩、房贷利息等家庭负担也有望纳入抵扣。

建立综合与分类结合的所得税制度

业内专家指出,分类征收目前来看暴露出一些问题,造成收入来源单一的工薪阶层缴税较多、收入来源多元化的高收入阶层缴税较少等。

“比如一个人工资收入3200元,劳务收入800元,另一个人只有工资收入4000元,在现在分类的税制下,第二个人就要交税,而总收入相同的个人因为两项收入都达不到起征点就不用交税。但综合计算的话就能更公平。”北京大学法学院教授、中国财税法学研究会会长刘剑文表示。

据了解,此次个人所得税改革的核心内容就是建立综合与分类结合的所得税制度。通俗地讲就是将个人多项收入加总在一起之后再根据起征点和税率计算纳税额。当前11类所得中哪些会纳入综合征税范围成为关注焦点。

专家建议降低现行税率

此外,“抵扣”也将成为此次个人所得税改革核心内容。现行税制下,纳税人的家庭负担因素没有被考虑进去。财政部部长楼继伟曾多次提出,个税改革“在对部分所得项目实行综合计税的同时,会将纳税人家庭负担,如赡养人口、按揭贷款等情况计入抵扣因素,更体现税收公平”。

刘剑文表示,抵扣是在个人所得税制改革中一直倡导的。目前个人所得税的纳税主体是个人,在他看来,应该让纳税人自主选择,个人纳税或是家庭纳税,比如夫妻合并纳税。而根据家庭老人人数考量的赡养负担,以及房贷利息等都应纳入抵扣。此外,二孩负担也应该纳入抵扣。

税率方面,中国社科院财经战略研究院研究员杨志勇认为,工资薪金所得适用税率需要大幅调整。世界范围内调低个税高边际税率是大势所趋,比照发达国家和其他金砖国家,我国个税的高边际税率应该大幅度下调。

【背景】

哪些收入

应缴个税?

我国目前实行的是分类税制,即将个人各种来源不同、性质各异的所得进行分类,分别扣除不同的费用,按不同的税率课税。现行税法中个人所得税的应税所得额包括工资、薪金所得,个体工商户的生产、经营所得,对企事业单位的承包经营、承租经营所得,劳务报酬所得,利息、股息、红利所得,财产租赁所得,以及财产转让所得等共计11类。

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