[摘要] 据报道,住建部近日下发《关于住房公积金异地个人住房贷款有关操作问题的通知》(以下简称《通知》),明确了公积金异地互贷的职责分工和操作流程,要求各地公积金管理部门抓紧出台异地贷款细则,并表示住建部将建设全国住房公积金异地贷款业务信息交换系统。
据报道,住建部近日下发《关于住房公积金异地个人住房贷款有关操作问题的通知》(以下简称《通知》),明确了公积金异地互贷的职责分工和操作流程,要求各地公积金管理部门抓紧出台异地贷款细则,并表示住建部将建设住房公积金异地贷款业务信息交换系统。
这样一条新闻对于楼市而言当然是利好,如果更进一步解读则是:国家希望借持续松绑楼市,更地刺激除限购城市之外的其他城市的刚性需求,从而对冲目前经济呈现的复杂态势。因为北上广深以及三亚处于限购状态,但绝大多数城市已经不限购,这样的政策其实是希望北上广深的购房者把选择视野放得更开些,引这些城市的货币潮水进二三四线城市,拉动当地的经济发展。那么,这样的政策会达到预期吗?
撇开三亚不说,短期内,货币潮水恐怕不愿意出城,即不愿离开北上广深。重要的原因当然是这些城市本身就具有非常大的刚性需求,比如深圳的人口已经超过2000万。既然需求巨大,房价又涨得太快,因此公积金消耗得也比较快。典型的例子是广州,由于缴存者买房需求巨大,提取量迅速攀升,一度甚至预备出台“只准贷一次”的严厉政策。有这么多刚性需求在一线城市等待释放,要想货币潮水出城,其实不容易。
另外,由于政策本身的限制,一些已经有了多套房的人士,即使想使用公积金在老家置业也不可能,这一部分资金也被限制出城。更有精明的投资者基本看开发商眼色行事,如今不少开发商已经放弃了三四线城市,有的甚至放弃了二线城市,专心做一线城市市场。这是一个非常强烈和明确的信号。至于未来肯定会实施的房地产税,其实也是一道时时紧绷的紧箍咒。
其次,政策变动涉及利益太大,阻挠会非常多,问题恐怕不是短期内,甚至不是几年内可以解决的。公积金长期以来就是地方政府的一块“唐僧肉”,早在2008年,时任国家审计署审计长刘家义的审计工作报告显示:在对30个省(区、市)的133个设区城市住房公积金归集、管理和使用情况的审计中,共发现挪用住房公积金及其增值20亿元,违规发放住房公积金个人贷款22亿元。在发放的建设项目贷款和以委托理财等方式购买的国债中,有50亿元住房公积金应收回而未收回,面临损失风险。
“挪用”、“违规发放”以及“应收回而未收回”,这些词语背后隐藏的灰色交易以及猫腻其实不难想象,既然如此,千方百计延缓住房公积金异地贷款业务信息交换系统的建成,想尽各种办法让本地的公积金必须在本地消费,这样的事情,我们还见得少吗?
如果有关部门以空前强硬的手段强行将系统建成(这种可能性完全存在),并将政策不打折扣地实施,长远看还是有意义的。它至少解决了一部分人在老家用公积金买房的需求,也解决了部分投资需求,提升了公积金的使用效率。但是也就仅此而已。
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