[摘要] 国有企业在厦门城市重点产业、公用事业、民生保障以及战略新兴产业方面，都布局有1-2家龙头企业。如，建发、国贸等集团，是贸易企业中的翘楚；厦工、金龙等集团是工业企业中的标杆；港务、翔业、象屿等集团是交流物流运输企业中的龙头；路桥、特房、住宅等集团在城市基础设施及重点工程建设企业中名列前茅。
◆市场化程度比较高
我市19家国有企业集团大部分处于竞争性行业领域，基本实行资产经营一体化运作，企业作为市场经济的主体，自主经营决策，规范运作。此外，厦门有11家国有上市公司资产总额超千亿元，资产证券化率达到40%，上市公司按照上市公司的规范来运作，其市场化程度更高。
◆企业管理较规范
厦门特区对外开放程度较高，国有企业与国内外的企业同台竞技，在竞争中逐步建立起适应市场发展的体制机制，并涌现出一大批“懂经营、会管理、善创新、能奉献”的企业家。在他们的带领下，国有企业牢固树立起市场、品牌、质量、成本、效益、营销等多方位平衡发展的市场经济理念，管理水平不断提高。
◆龙头地位显著
国有企业在厦门城市重点产业、公用事业、民生保障以及战略新兴产业方面，都布局有1-2家龙头企业。如，建发、国贸等集团，是贸易企业中的翘楚；厦工、金龙等集团是工业企业中的标杆；港务、翔业、象屿等集团是交流物流运输企业中的龙头；路桥、特房、住宅等集团在城市基础设施及重点工程建设企业中名列前茅。
“厦门国企市场化，做得真不错。”国务院国资委副主任徐福顺来厦调研厦门市国资委、厦门国企建发集团和厦门产权交易中心时做出上述肯定。
市国资委
“四管原则”获好评
前天，就国企市场化改革与现代企业制度建设，徐福顺一行来厦调研。厦门市国资委的“四管原则”，得到徐福顺的高度评价。近年来，厦门市国资委积极探索国有企业发展规律，始终遵循市场发展规律，坚持“管住、管少、管活、管好”原则，激发企业的发展活力，走出了一条“厦门模式”的改革发展之路，受到国务院国资委及省市领导的充分肯定，省领导批示省国资委下发《福建省国资委关于学习推广厦门国资国企工作经验的通知》，要求全省国资系统学习借鉴厦门国资国企工作的新思路及好的做法、好的经验。十八届三中全会为国企发展指明了方向，徐福顺说，发展是国企的要务，让市场起决定性作用，这样才能进一步激发国企的活力、控制力、影响力、拉动力和带动力。
建发集团
主营业务收入达千亿
“你们在完全竞争性领域，靠着自己的智慧把企业办成这样的规模，还有着这么大的利润和贡献，很不容易。”在建发集团调研时，徐福顺毫不吝惜对建发集团的称赞。
去年，建发集团主营业务收入达到1040亿元，利润额45亿元，净利润30.5亿元，缴交各种税金70亿元，成为福建省家产值突破千亿元的国有企业。调研中，徐福顺详细了解了建发集团关于劳动用工与收入分配方面的情况。他指出，建发集团的“三能”管理理念，充分体现了现代企业制度的精神，有利于激发全体员工的创业激情，把团队事业变成自己的事业。
产权交易中心
全省率先通过验收
以“科技+制度”打造一流的产权交易大平台，厦门产权交易中心近年来成绩显著，在全省率先通过国务院验收，“运转得很不错。”徐福顺指出，伴随国企市场化进程的推进，现代化交易市场大有用武之地。产权交易中心就是市场化体系的一个平台建设，避免幕后交易，有助于进一步打造阳光交易、阳光企业、阳光政府。产权交易中心的覆盖范围还可以更广，利用现代信息技术运用，加快同城化，促进区域化。
厦门国企市场化路径
国企市场化改革路在何方？在市国资委主任林杰的情况汇报中，厦门国企市场化方向和路径逐渐清晰。
林杰表示，市国资委将推动我市研究出台《进一步深化国有企业改革的意见》，明确深化国企市场改革的时间点、路线图。整体来看，本轮国企市场化改革，将是一次治理完善、激发活力和注重升级的提升型改革，将带来国有企业的新一轮发展。
关键词 八成
八成国企产权多元化
厦门国有企业发展混合经济基础良好，2013年底全市产权登记的混合所有制企业户数有761户，占比59%，比平均的43%高出16个百分点。下一步要积极发展国有资本、集体资本、非公有资本、外资等义叉持股、相互融合的混合所有制经济，推进国企在改制上市、兼并重组、项目投资过程中，引入民间资本，力争到2020年，80%以上国有及国有控股企业实现产权多元化，形成国有资本引领带动，集体资本、民营资本和外商投资共融共进的所有制混合经济发展新格局。
关键词 90%
逾90%国资向关键领域集中
市国资委还将按照国有资产功能分类优化国有经济布局，形成适应“美丽厦门共同缔造”以及现代化国际性港口风景城市发展要求的国资布局，进一步推动国有资本向重点行业和领域集中、向战略新兴产业集中、向优势企业集中、向主业集中，将90%以上的市属国有资本重点集中在战略性新兴产业、先进制造业、现代服务业、城市基础设施与民生保障公共服务等关键领域和优势产业，80%以上的国有资产向具有超百亿元总资产的优势国有企业集团、企业优势产业和上市公司以及企业管理团队集中。
关键词 两类
厦门国企分两类管理
接下来，我市国企将实行分类管理。根据厦门国企所处不同行业或领域、不同业务属性、不同目标责任、不同市场地位进行科学分类，将厦门国企划分为竞争类、功能性服务类两类。
与此同时，市国资委还将积极提升国有企业资源配置的质量和效益，梳理调整企业主业，按照主业控制投资方向，加大企业内部资源整合力度，推动资金、技术、人才等各类资源向优势主业集中，通过市场化方式退出、并入产业相关优势企业或交由企业整合等方式，加快剥离非主业、非核心、不具竞争优势的企业或业务。鼓励企业通过市场化手段，以合资、合作、产权流转和股权置换等多种形式，沿产业链、价值链调整重组，提高产业集中度和专业化水平。
关键词 3家
打造三家超千亿企业
厦门要打造一批中国一流企业，努力打造一批产业结构合理、企业管理规范、善于自主创新、盈利能力强劲、具有国际视野和一定国际竞争力的国内一流企业。
市国资委表示，到2020年，我市将力争全市国有企业实现资产总额、净资产、营业收入、利润总额、上交税金等指标，基本实现年均两位数以上增长，年均总资产报酬率和净资产率高于国有企业当年度的平均值，培养主业突出、营业收入超千亿的强势企业3家，超五百亿元的优势企业1家，超百亿的骨干企业8家，进入中国企业综合和制造业500强的企业10家以上。
国企市场化样本
建发集团:
平均年龄33岁
人员能进能出
厦门建发集团有限公司是一家成立34年的国有企业，多年来一直位列福建省企业集团，去年创下1000亿元主营业务收入的历史纪录，目前位列中国企业500强第127位、中国服务业企业500强第48位。
建发凭什么有如此骄人的业绩？建发集团董事长王宪榕的答案很简单:按照市场化来管理。在人力资源管理方面，市场化更是体现得淋漓尽致。
王宪榕介绍说，建发集团总部人数只有100人左右，就是这样一支精干的团队，带领着集团1.5万名员工搏击市场，员工平均年龄只有33岁，充满活力。
“人才是企业的财富和未来。”王宪榕表示，多年来，建发集团靠近市场，坚持实行以“三能”为核心的人力资源总体机制，搭建了较好的体制和机制，让团队的聪明才智充分发挥出来，“我们从不把国企当成机关，国企就是企业。”
而“三能”机制，就是“人员能进能出，干部能上能下，薪酬能高能低”。其中，建发实行全员劳动合同制，包括董事长在内，都需要签劳动合同，这种“能进能出”机制1995年就确立了。
建发集团还强调尊重人的差异，用市场化的方法选拔、评价、奖惩和发展干部员工，坚持内部培养与社会引进并重，这些年引进了一大批复合型的经营管理人才和专业技术人才。
厦门产权交易中心:
以“科技+制度”
打造产权服务集团
迁往金融中心大厦的厦门产权交易中心，以全新的面貌出现在大家面前。打造一个产权服务集团，成为中心新的使命。
厦门产权交易中心主任连炜介绍说，近年来，通过创新体制机制，中心活力涌现，成效显著:厦门产权交易中心、厦门市股权托管交易中心、厦门市碳和排污权交易中心在全省率先通过国务院验收；运用“科技+制度”的模式，在率先开展国有资产进场招租；完成首场碳交易竞价会，是厦门市运用市场机制打造低碳城市的一次创新。此外，中心还积极建设非上市公司股权交易市场，目前托管股数达110亿股，是少数业务总量突破百亿的股权托管机构。
连炜表示，中心目前正着力打造我市“一个平台、五个市场”的产权要素市场体系。一个平台即产权交易大平台，五个市场即国有产权转让市场、非上市公司股权交易市场、国有资产招租市场、文化产权交易市场、碳和排污权交易市场。下一步，中心将重点做好国有企业增资扩股的交易平台工作，构建产权交易大数据库，打造“服务优、辐射广、机制好”的现代交易市场，构建“立足厦门、辐射海西、对接两岸”的区域产权要素大市场。
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